居住證積分轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)：歷時(shí)8年好比萬里長征

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

　　經(jīng)過 ;8年抗戰(zhàn) ；34歲的江蘇籍小伙張翔東，終于在6月拿到了上海戶口，他告訴小編，那感覺就好比萬里長征終于到了延安。 ;我給上海做了這么多年的貢獻(xiàn)，我和我的孩子終于可以享受到上海的福利了，終于不用再每年續(xù)辦積分了，孩子終于可以讀對(duì)口的公立小學(xué)了！ ;

　　剛參加工作就辦了居住證
　　2009年，25歲的張翔東從江蘇的一所重點(diǎn)高校研究生畢業(yè)后，來到上海浦東的一家IT公司工作。因?yàn)橘I房子，戶口不在上海的張翔東當(dāng)年就辦了上海市居住證。 ;當(dāng)時(shí)，房屋中介告訴我，如果有上海當(dāng)?shù)氐木幼∽C可以少交幾千元的稅金 ;。
　　2002年，上海開始實(shí)施居住證制度。上海的居住證件包括《上海市臨時(shí)居住證》（有效期6個(gè)月）和《上海市居住證》（有效期1年、3年、5年）兩類。2013年7月起，上海開始實(shí)行積分制的居住證管理辦法，積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值（120分）的，可以享受更多的公共服務(wù)待遇，突出的一點(diǎn)是子女可以在上海參加中考和高考。
　　張翔東屬于比較關(guān)注上海的落戶政策的，剛到上海工作了半年以后就申辦居住證。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證?，F(xiàn)在回想起來，張翔東依然慶幸不已， ;沒有耽誤落戶時(shí)間 ;。
　　2009年拿到《上海市居住證》后，并在同年申請(qǐng)了居住證積分，這樣張翔東可以在教育、就業(yè)等方面享受到部分上海市民待遇。但是，居住證畢竟不等于戶口。
　　比如，張翔東可以擁有上海社保賬戶并繳納 ;四金 ;。但是由于戶口不在上海，養(yǎng)老保險(xiǎn)將來要回戶籍所在地領(lǐng)取，所以，單位為其繳納的社保金就無法享受到了。而上海 ;四金 ;繳費(fèi)比例相比其他城市較高。以養(yǎng)老保險(xiǎn)金為例，個(gè)人繳納部分是基數(shù)×8%，公司繳納部分為基數(shù)×22%。如果按照月工資基數(shù)5000元計(jì)算，22%就是1100元，一年下來13200元。如果沒有上海戶籍張翔東退休后只能回戶籍所在地領(lǐng)取個(gè)人繳納部分的養(yǎng)老金，而不能領(lǐng)取公司繳納的更多的那筆養(yǎng)老金。
　　再比如，張翔東不能在上海登記結(jié)婚，他的孩子也不能在上海參加中考、高考，如果他失業(yè)了，就有可能失去居住證，更無法領(lǐng)取失業(yè)金。
　　 ;居轉(zhuǎn)戶 ；一步都不能錯(cuò)
上海居轉(zhuǎn)戶從2009年開始實(shí)施到現(xiàn)在，但是目前為止通過居轉(zhuǎn)戶成功落戶的也只有去去幾萬人，但是據(jù)統(tǒng)計(jì)符合居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)條件的有幾十萬人，政策要求是越來越苛刻，特別是從開始對(duì)于你的社保和個(gè)稅要求的都非常的嚴(yán)格。
底，持有上海市居住證滿7年的張翔東，社保和個(gè)稅都達(dá)到了政策的要求又在獲得了經(jīng)濟(jì)師的中級(jí)職稱以后，開始在上海 ;居轉(zhuǎn)戶 ;的論壇和qq群里取經(jīng)。他告訴記者，當(dāng)時(shí)每天看著論壇里、qq群中兄弟姐妹們各式各樣的問題、在 ;居轉(zhuǎn)戶 ;路上的各種奇葩遭遇，他覺得寫本兒小說的題材都有了。
　　比如，有的人好不容易向公司請(qǐng)了假，千里迢迢趕回老家，幾經(jīng)波折開具了戶籍地計(jì)生證明，但因?yàn)閮?nèi)容是手寫的，上海的區(qū)級(jí)受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為不符合標(biāo)準(zhǔn)，必須重回老家再開一份；但更悲催的是，別人同樣拿著手寫的證明，上海別的區(qū)級(jí)受理機(jī)構(gòu)卻沒提出異議。留學(xué)生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。
　　比如，申請(qǐng)表上需要填寫來滬之前的工作經(jīng)歷，有人如實(shí)填寫了自己來滬前10年的每一份工作經(jīng)歷，結(jié)果被要求出示每一家單位的離職證明，否則審核通不過。申請(qǐng)人 ;欲哭無淚 ；花了幾個(gè)月的時(shí)間，托朋友找關(guān)系，找以前的同事、領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)了九牛二虎之力才補(bǔ)開齊了所有工作的離職證明。申請(qǐng)人感慨，幸虧自己以前的工作單位沒有倒閉停業(yè)的。好在張翔東是幸運(yùn)的，從開始來到上海工作以后就一直在一家單位工作，期間沒有換過的工作單位工作經(jīng)歷很簡單。也對(duì)他日后成功落戶上海起到了一定幫助。
　　成功落戶后，張翔東被人多次問過同一個(gè)問題： ;居轉(zhuǎn)戶 ；到底哪一步關(guān)鍵？張翔東 的回答永遠(yuǎn)是： ;都重要，每一步都缺一不可，而且不能有差錯(cuò)，一步不符合規(guī)定都要推倒重來。每個(gè)人遇到的問題都有相同之處，但又各有不同。能做的就是有足夠的耐心和堅(jiān)持的韌性。 ;
　　當(dāng)然，作為過來人，成功拿到上海戶籍的張翔東，對(duì)目前的 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策還提出了幾條改進(jìn)意見。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。
　　其一，上海市政府和遷出地政府溝通不暢?？傮w來說，上海的證明要比遷出地的證明好開。比如落戶必需的 ;二大證明 ;（戶籍地計(jì)生證明、上海計(jì)生證明），張翔東表示，上海的比較好開，格式也相對(duì)統(tǒng)一，但遷出地政府由于信息不對(duì)稱且沒有公開詳細(xì)的規(guī)章制度可循，常要跑了一趟又一趟，甚至還給一些不規(guī)范的政府機(jī)構(gòu)提供了權(quán)力徇私的機(jī)會(huì)。
　　其二，有些規(guī)章制度還有進(jìn)一步完善的空間。比如落戶審核中有一條是資格與工作崗位一致；在具體的操作過程中，要求大學(xué)所學(xué)與資格、工作崗位均一致。 ;這就好比你十歲填報(bào)的大學(xué)志愿，要與你二三十歲從事的職業(yè)一致。 ;張翔東說，這顯然是不合理的。于是乎反復(fù)地咨詢、單獨(dú)寫崗位說明，想盡一切辦法拉近工作內(nèi)容與職稱、的一致性或相關(guān)性，也成為眾多 ;居轉(zhuǎn)戶 ;人員的必修課。
　　提交了全部資料之后，等待審核的過程也讓人焦灼、忐忑。政策規(guī)定，初審期限15個(gè)工作日，審核30個(gè)工作日，公示期限15個(gè)工作日，但據(jù)張翔東了解，有的人提交材料后5個(gè)工作日網(wǎng)上就顯示受理通過，有的人則要花幾個(gè)月，甚至一年的時(shí)間，也有的人材料遞交至今未顯示受理通過。過程太長，時(shí)間太慢。
　　2012年出臺(tái)的《持有人員申辦本市常住戶口辦法》（下稱《辦法》）有效期截止到12月31日。這一時(shí)間期限更讓很多 ;居轉(zhuǎn)戶 ;焦慮不安。
　　盡管已有不少業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》到期后會(huì)出臺(tái)新的、更完善的政策，繼續(xù)推進(jìn) ;居轉(zhuǎn)戶 ;。但據(jù)張翔東介紹，仍然有許多已經(jīng)在排隊(duì)的人多了一份擔(dān)心，感覺隨時(shí)都會(huì) ;再生枝節(jié) ;。會(huì)不會(huì)有新的條件和要求？名額會(huì)不會(huì)減少？排隊(duì)的人會(huì)不會(huì)越來越多？
　　張翔東和還是外地戶籍的妻子不止一次地慶幸自己拿到了上海戶口，女兒也隨他一起遷戶上海。 ;以后子女入園、入學(xué)，就不用再為無學(xué)可上或是因外地戶籍要繳納贊助費(fèi)而發(fā)愁；將來退休后，我也可以拿到單位和個(gè)人繳納的、全部的養(yǎng)老金了。 ;不管怎么說張翔東還是比較幸運(yùn)的，不管過程有多么的煎熬，但是畢竟結(jié)局是的。