今年上海完善居住證制度 提供階梯式公共服務

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3月6日，近日，由國度發(fā)改委編寫的《國度新型城鎮(zhèn)化講演》在京宣布。講演表示，要全面履行居住證制度，在將來 ;戶籍制度 ;或讓位于 ;居住證制度 ;。

;總的主意是，居民在一個處所持有居住證的時光越長，其享受的公共服務的水平跟戶籍人口的水平差距要逐步縮小。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。 ;國度發(fā)改委計劃司司長徐林表示，興許到某個時段之后，居住證跟戶籍制度之間就不什么差別了， ;那時候中國的戶籍制度就終極可能讓位于居住證制度 ;。
對此，很多媒體的解讀是 ;居住證將來將取代戶籍制度 ;。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權證。假如解讀是正確的，那么象征著，中國履行了2000多年的這個制度，將終極被棄入故紙堆。而隨之，全民的財產(chǎn)格局，將再次被 ;洗牌 ;。
人口對城市的發(fā)展，十分要害。數(shù)據(jù)顯示，上海、上海、天津三大城市的凈遷徙人口比重從2000年的17.5%、18.2%跟6.6%增加到了2010年的34.5%、37.9%跟21.0%。居住證一旦取代戶籍，那些對人口有極大吸引力的城市，各品位的人口會越來越多，城市也將變得越來越富有，而那些人口大量流出的城市，則會因此更加凋敝、蕭條。在十二屆人大三次會議上海團的開放日上，上海市長楊雄就戶籍制度改革問題回答記者提問。楊雄稱，上海以積分制為主的居住證制度，履行情況合乎預期。
全國人大代表 上海市長 楊雄
國務院頒布了戶籍改革制度的計劃，實際上上海從前咱們已經(jīng)制訂了一個以積分制為主的居住證制度，從履行情況來看，情況跟咱們預期十分吻合。大略咱們通過居住證當初積分制當前，達到120分分值的話，當初大略將近17萬人。長期以來上海應當說對外來務工人員，咱們始終是抱著一個開放、善待的這么一個基本立場。
楊雄表示，目前國務院正在制訂國度居住證制度辦法，上海將依據(jù)國度的辦法進一步完美居住證制度，依據(jù)不同積分供給階梯式的就學、就醫(yī)等公共服務。
咱們是依據(jù)不同的積分，來進行階梯式的供給公共服務，比方像子女就學、就醫(yī)等等。咱們也是依照中心的請求，以上海的實際情況，這些問題應當說都得到了很好的解決。國務院當初已經(jīng)在制訂國度的居住證制度的辦法，咱們想依據(jù)國度的辦法來進一步完美咱們的居住證制度，使這個居住證制度更適合于咱們當初人口流動，以及上海老齡化社會的發(fā)展等，以及依照中心的請求嚴控特大城市人口范圍綜合的因素，把咱們的居住證制度進一步完美好。