上海：人才引進(jìn)政策7月出臺(tái) 積分入戶將改革

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　記者從4日召開的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，配合具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，上海明確將健全人才引進(jìn)的市場主體評價(jià)體制，通過薪酬評價(jià)、第三方評價(jià)和投資評價(jià)統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件，備受關(guān)注的國內(nèi)人才引進(jìn)政策預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)，海外人才引進(jìn)政策則有望7月出臺(tái)。留學(xué)生落戶中介

　　上海市人力資源和社會(huì)保障局局長周海洋說，現(xiàn)有的居住證制度偏向于對學(xué)歷、工作年限等因素的考察，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)并不特別有利，針對這一現(xiàn)狀，上海將推動(dòng)人才引進(jìn)由體制內(nèi)評價(jià)為主向市場化評價(jià)為主的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件，落實(shí)市場對創(chuàng)新人才的最終評價(jià)權(quán)。上海落戶
　　經(jīng)初步考慮，市場主體評價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要包括薪酬評價(jià)、第三方評價(jià)和投資評價(jià)。上海落戶其中，薪酬評價(jià)是指通過體現(xiàn)人才價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)的市場化薪酬水平來判別人才；第三方評價(jià)是指通過第三方組織的評價(jià)結(jié)果來判別人才；投資評價(jià)是指通過創(chuàng)業(yè)孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制來判別人才。
　　值得注意的是，上海的人才引進(jìn)政策將分為居住證積分、居住證轉(zhuǎn)辦戶籍和戶籍直接引進(jìn)三個(gè)不同的梯度，符合不同條件的人才享受不同梯度的政策，目前，上述政策的具體條件和實(shí)施細(xì)則正在制定中，預(yù)計(jì)年內(nèi)將出臺(tái)。
　　此外，上海還將實(shí)施更為開放的海外人才引進(jìn)政策。外籍高層次人才中國綠卡辦理周期從原來的半年以上縮短至90天，并開展在滬外國留學(xué)生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點(diǎn)，對在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學(xué)位且在上海自貿(mào)區(qū)、大張江園區(qū)就業(yè)的外國留學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可直接申辦外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留證件。據(jù)悉，海外人才引進(jìn)政策7月有望出臺(tái)。“國內(nèi)人才還是要根據(jù)居住證積分、居住證轉(zhuǎn)戶口和直接落戶，在現(xiàn)有政策的體系框架上疊加，突出一些創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險(xiǎn)投資管理人才，還有企業(yè)科技和技能人才、企業(yè)家。在與科創(chuàng)中心相關(guān)的這五類人才當(dāng)中，我們將在現(xiàn)有框架下，去加分，去縮短年限，或者是直接落戶。”毛大立說，在方法上，這一次是強(qiáng)調(diào)市場配置的決定性作用，因此將在市場評價(jià)、市場認(rèn)可方面加大力度。
根據(jù)《上海市居住證積分管理辦法》，總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。而對經(jīng)由市場主體評價(jià)并獲得市場認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等直接給予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值120分。這次在完善居轉(zhuǎn)戶的政策方面，上海將對幾類人員縮短年限。“我們這次通過市場主體評價(jià)對一些創(chuàng)業(yè)人才核心團(tuán)隊(duì)、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，居轉(zhuǎn)戶年限從7年縮短為3至5年。對經(jīng)由市場主體評價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營人才，居轉(zhuǎn)戶年限從7年縮短為2至5年等。”
此外，上海還將優(yōu)化人才戶籍直接引進(jìn)政策。根據(jù)以往政策，有11類人員可以在上海直接落戶，包括博士學(xué)位、拿到省部級(jí)以上獎(jiǎng)、獲國家重大科技項(xiàng)目獎(jiǎng)、省部級(jí)以上人才培養(yǎng)計(jì)劃人員等。根據(jù)新政，獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等也可直接落戶，具體要求為：獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上或累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上的本市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿2年等。