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上海外省市戶籍人員持落戶可辦理出入境證件

上海東方醫(yī)院普外科馬來西亞籍醫(yī)生楊永康，從實(shí)習(xí)開端，每半年就得返回寄籍馬來西亞從新申請簽證再回上海連續(xù)工作。即便在上海結(jié)婚成家，他仍需兩年回去一次申請 ;團(tuán)聚簽 ;。

　　公安部6月9日宣布了支撐上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的系列出入境政策辦法，這些辦法于今天正式履行。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。在此基本上，上海公安逐條研究細(xì)化，制訂了履行細(xì)則跟工作標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)了相應(yīng)的配套辦法。以市場化方法認(rèn)定外籍人才、港澳籍特別人才并給予相應(yīng)政策，成為此次新政亮點(diǎn)之一。這象征著， ;楊永康們 ;獲得永恒居留證的幻想或?qū)⒉辉龠b不可及。
　　海外人才認(rèn)定將分3類
　　市場主導(dǎo)永恒居留申請
　　目前，上海已有17萬左右常住外籍人士，其中獲得永恒居留資格的不足2500人。 ;海外人才申請永恒居留政策中，一個很大的亮點(diǎn)跟沖破就是力求樹破由市場主導(dǎo)、透明簡潔的永恒居留申請渠道。 ;上海市公安局副局長陳臻表示，政策變更表明上海以更加開放的姿勢、更為市場化的手段來界定、吸引跟留住各類人才。
　　依照新的政策，海外人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將分為3類:以市場化方法認(rèn)定的外籍人才；人才主管部分認(rèn)定的外籍人才、港澳特別人才；科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)聘雇并擔(dān)保的外籍人才、港澳特別人才。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　其中，后兩類人才，工作滿3年后，經(jīng)單位或擔(dān)保單位推薦，可能直接申請永恒居留，同時審批時限由原來180日縮短至90日。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。
　　本國留學(xué)生可申請加注2年 ;創(chuàng)業(yè) ;居留容許
　　本國留學(xué)生畢業(yè)時，須存在2年以上工作經(jīng)歷才可能來華工作。這讓不少盼望在中國工作的本國留學(xué)生打起退堂鼓。上海市公安局副局長陸衛(wèi)東介紹，此次新的政策辦法將為翻新創(chuàng)業(yè)人員供給便利，加大孵化支撐力度。
　　本國留學(xué)生憑中國國內(nèi)高等院校畢業(yè)證書跟翻新創(chuàng)業(yè)盤算書或開辦企業(yè)證明，就可申請加注 ;創(chuàng)業(yè) ;的私家事務(wù)類居留容許，有效期2年，進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及翻新創(chuàng)業(yè)活動。期間，被有關(guān)單位聘雇的可按劃定辦理工作類居留容許。
　　市公安局出入境治理局局長丁斐平表示，公安部分將加大事中事后監(jiān)督，一旦發(fā)明有騙取證件或不合乎前提的情況，將依法處理。
　　此外，依照原劃定，只有外籍高品位人才跟投資者可申請2至5年的長期居留容許。新的履行細(xì)則明白:在上海工作的本國人，如其已連續(xù)兩次申請辦理工作類居留容許，且依照中國法律法規(guī)的，第三次可能直接申請有效期5年的工作類居留容許。
　　持證明或擔(dān)保外籍人才
　　可申請R字簽證辦入境
　　從前，來上海就業(yè)的本國人辦理入境跟居留手續(xù)，必須先辦妥就業(yè)或?qū)＜胰菰S證明后出境，持中國駐境外使領(lǐng)館簽發(fā)的工作簽證后再次入境，才可能申請工作類居留容許。
　　新的履行細(xì)則大大簡化了程序:在境外的本國人持有工作容許證明就可能向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請工作簽證入境。在上海的本國人，持有工作容許證明，可能先向公安機(jī)關(guān)出入境治理部分申請1年以內(nèi)的工作類居留容許，再補(bǔ)辦相應(yīng)的本國人就業(yè)證、外專證等就業(yè)手續(xù)。
　　在外籍人才申請辦理R字(人才)簽證的政策上，持有人才主管部分認(rèn)定證明或科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)擔(dān)保障明的外籍人才，未持簽證來華的，可能向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請R字(人才)簽證入境；持其余簽證來華并存在上述人才證明或擔(dān)保障明的，可能在上海公安出入境治理部分申請變革為R字(人才)簽證。
　　對盤算來上海投資或者翻新創(chuàng)業(yè)的本國人，假如來不迭辦理工作容許證明的，可憑投資證明或者創(chuàng)業(yè)盤算、生活來源證明等，向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請私家事務(wù)簽證，入境后供給相應(yīng)的證明資料可能向上海公安出入境治理部分申請加注 ;創(chuàng)業(yè) ;的私家事務(wù)類居留容許。
　　合乎認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)外籍人才
　　可帶外籍家政隨行入境
　　外籍人員不得受聘從事家政服務(wù)始終是從前政策明白劃定的。然而不少外籍高端人才家庭都聘請外籍人員作為家政人員并率領(lǐng)隨行。
　　此次新政也沖破了這一限度，合乎認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才，獲得永恒居留資格或持有工作類居留容許后，可能申請為聘雇的外籍家政服務(wù)人員辦理私家事務(wù)類居留容許。每個家庭可能聘雇1名外籍家政服務(wù)人員。申請時，家政服務(wù)人員需提交雇用合同，供給經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、人身保險及健康證明。
　　永恒居留等辦證受理權(quán)限
　　全面下放至各區(qū)縣出入境
　　為配合上?？苿?chuàng)中心系列出入境政策落地履行，上海出入境治理部分還推出一系列配套辦法方便利事人辦理相干手續(xù)。今天開端，在自貿(mào)區(qū)公循分局跟浦東分局出入境接待大廳增設(shè)永恒居留、簽證居留容許受理窗口；9月30日前，全市20個出入境接待大廳將全面受理本國人永恒居留、簽證居留容許業(yè)務(wù)。上海市公安局將永恒居留、本國人簽證居留容許各類辦證受理權(quán)限全面下放至全市各區(qū)縣出入境治理部分。此外，與出入境相干的業(yè)務(wù)也將逐步實(shí)現(xiàn) ;互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù) ;的方法，擴(kuò)大 ;網(wǎng)上、微信預(yù)約 ;辦證，并逐步實(shí)現(xiàn)微信、銀聯(lián)卡在線網(wǎng)上繳費(fèi)功能。
　　據(jù)丁斐平介紹，目前公安部分已與其余部分協(xié)商，通過內(nèi)部信息共享的方法，供給更好服務(wù)的同時不增加申請人來回遞交資料: ;讓信息‘多跑腿&rsquo；申請人‘少跑路’。 ;
　　非滬籍居民辦理出入境
　　持落戶、身份證即可
　　原來在上海居住的外省市戶籍人員分為7種不同的身份類別，可辦理相應(yīng)品種的出入境證件。申請時需提交連續(xù)一年以上的繳納社會保險證明、在學(xué)證明、戶口簿等資料。
　　今天開端，在上海居住的外省市戶籍人員，持上海市落戶跟二代身份證就可能辦理除赴港澳假寓外各類出入境證件，不再提交其余證明，不再審核社保繳納情況。而依照原來劃定，港澳居民申請來上海假寓必須是原上海常住戶口居民。新的履行細(xì)出臺后，港澳居民持《港澳居民交往內(nèi)地通行證》入境并持有人才主管部分出具的人才認(rèn)定證明或科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)擔(dān)保障明，就可申請來上海假寓。其配偶及未成年子女可隨同申請。申請由上海市公安局出入境治理局受理，辦理時限只有20個工作日。