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上海市將放寬落戶招創(chuàng)客

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上海繼自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后的又一重要課題——科技創(chuàng)新中心的建設(shè)近日駛?cè)肟燔嚨?。上海留學(xué)落戶25日召開的上海市委全體會議將審議出臺科創(chuàng)中心建設(shè)方案。專家預(yù)計(jì),有關(guān)方案將在人才制度方面有重大突破,可能調(diào)整人才評價(jià)體系及人才激勵(lì)制度,大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。\大公報(bào)記者夏微上海報(bào)道

  日前,由上海社會科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所、中國金融信息中心和張江平臺經(jīng)濟(jì)研究院共同成立的“上??苿?chuàng)中心產(chǎn)業(yè)研究基地”已正式揭牌。上海社會科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究室主任陳建勛表示,隨?科創(chuàng)中心建設(shè)方案的落地,上?;?qū)⒂瓉?ldquo;兩個(gè)解放”。一方面,未來一段時(shí)間傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型將進(jìn)一步加快。陳建勛預(yù)測稱,上海將誕生內(nèi)地首家真正意義上的科技投資銀行?! 〖哟笕瞬攀杖朐u價(jià)比重  另一方面,在陳建勛看來,人力資源的解放更具實(shí)質(zhì)性意義。“現(xiàn)在我們的人被分成體制內(nèi)人和體制外人,外地人和本地人,有常住戶口的人和持暫住證的人,這對我們貫通整個(gè)智力的解放是有極大障礙的。所以未來可能會在這方面,特別是戶籍制度方面有更大的動作。”
  有消息顯示,相關(guān)方案對具有一定規(guī)模的創(chuàng)投企業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)、獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)等可能將直接予以戶籍引進(jìn)。落戶上海此外,對于符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,居轉(zhuǎn)戶的年限也或?qū)⒂枰钥s短,目前上海居轉(zhuǎn)戶年限為7年。
  張江平臺經(jīng)濟(jì)研究院院長陳煒則表示,建設(shè)方案出臺后,上海的人才評價(jià)體系及人才激勵(lì)制度或?qū)⒂兴{(diào)整。“過去我們都是用學(xué)歷、專業(yè)對口、職稱、收入等來評價(jià)人才。這次可能會加大收入評價(jià)人才的比重,因?yàn)檫@個(gè)代表了人才在市場中的價(jià)值體現(xiàn)。”
  加快綠卡辦理效率
  在人才激勵(lì)制度方面,綠卡及戶籍是最熱門的話題。上海留學(xué)落戶陳煒指出,戶口關(guān)系到人才的歸屬感和子女入學(xué)等市民待遇,是引進(jìn)外來人才的特殊資源。“據(jù)1號店、盛大文學(xué)、之江生物等創(chuàng)新企業(yè)反映,企業(yè)中50%以上的高管是外來優(yōu)質(zhì)人才,但能夠落實(shí)上海戶口的卻寥寥無幾”。而綠卡方面,目前國內(nèi)獲得綠卡的外籍人士中15%在上海,其中與高科技企業(yè)相關(guān)人士佔(zhàn)總數(shù)近50%,高于上海的比例。最近,中央還把綠卡審批權(quán)下放到上海市政府,加快辦理效率。陳煒指出,上海亦可以助中央加快綠卡的辦理速度。此外,在支持創(chuàng)業(yè)方面,可能會有保留學(xué)籍、保留事業(yè)編製等保障性措施。
  陳煒曾對媒體表示,上海人才引進(jìn)機(jī)制一直是圍繞?招商引資轉(zhuǎn)的,專注于“高大上”的企業(yè)或者商品房建設(shè)項(xiàng)目。而這些項(xiàng)目往往商務(wù)成本高,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的門檻高、創(chuàng)業(yè)的“土壤板結(jié)”,這就需要政府職能的轉(zhuǎn)變,是可以解決、可以跨越的。“我個(gè)人認(rèn)為,上海有條件成為引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新的第一梯隊(duì)。”

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