上海落戶之上海居住證積分細(xì)則 新政策落戶上海

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居住證是中國一些發(fā)達(dá)城市借鑒發(fā)達(dá)國家"綠卡"制度進(jìn)行的嘗試，為中國制定技術(shù)移民辦法，最終形成中國國家"綠卡"制度積累了經(jīng)驗(yàn)。目前上海、天津、上海、深圳、青島、西安等城市為引進(jìn)人才，都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者，在工作、生活等方面可享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇觥?br>

　　上海居住證積分細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條

　　為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條

　　在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員，適用本辦法。

　　第三條

　　《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系，對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人進(jìn)行積分，將其個人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

　　第四條

　　市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。 各區(qū)政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。

　　公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

　　第二章 積分指標(biāo)及分值

　　第五條

　　《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。

　　第六條

　　基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標(biāo)。

　　年齡

　　年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。

　　教育背景

　　教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.持證人取得大專學(xué)歷，積50分。

　　2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。

　　3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。

　　4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。

　　5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

　　專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級

　　專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標(biāo)最高分值140分。持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級，積15分。

　　2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級，積30分。

　　3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級，積60分。

　　4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。

　　5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。

　　持證人以中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類國家職業(yè)資格二級、一級申請積分的，最近1年內(nèi)累計(jì)6個月的繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)應(yīng)不低于本市上年度職工社會平均工資。

　　專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊的，注冊后給予加分。

　　專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。

　　在本市工作及繳納職工社會保險年限

　　持證人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險費(fèi)，每滿1年積3分。

　　持證人因未正常繳納本市職工社會保險費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會保險繳費(fèi)單位與簽訂勞動合同單位不一致的，不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。

　　第七條

　　加分指標(biāo)包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。

　　創(chuàng)業(yè)人才

　　符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才，積120分。

　　創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件，由市科委會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才

　　符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才，積120分。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件，由市科委會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

　　緊缺急需專業(yè)

　　持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。

　　本市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。海歸落戶上海

　　投資納稅或帶動本地就業(yè)

　　持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，最高120分。 繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)

　　持證人在本市工作繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值120分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.持證人最近4年內(nèi)累計(jì)36個月在本市繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的，積25分。

　　2.持證人最近4年內(nèi)累計(jì)36個月在本市繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的，積50分。

　　3.持證人最近4年內(nèi)累計(jì)36個月在本市繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資2倍低于3倍的，積100分。

　　4.持證人最近3年內(nèi)累計(jì)24個月在本市繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的，積120分。 持證人因未正常繳納本市職工社會保險費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會保險繳費(fèi)基數(shù)與個人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對應(yīng)的、職工社會保險繳費(fèi)單位與簽訂勞動合同單位不一致的，不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。

　　特定的公共服務(wù)領(lǐng)域

　　持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計(jì)入總積分。海歸落戶上海 遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域

　　持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計(jì)入總積分，最高分值20分。 全日制應(yīng)屆畢業(yè)生

　　持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

　　表彰獎勵

　　持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分，最高分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎勵，積30分。

　　2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)綜合性表彰獎勵，積60分。

　　3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵，積110分。海歸上海落戶 本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)政府表彰獎勵項(xiàng)目目錄，按照市政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。 配偶為本市戶籍人員

　　持證人配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。

　　第八條

　　減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。

　　申請積分時提供虛假材料

　　持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的，每次扣減150分。 行政拘留記錄

　　持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。 一般刑事犯罪記錄

　　持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。

　　第九條

　　持證人有違反國家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請積分資格。

　　第三章 積分規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)分值

　　第十條

　　基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中，同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算，取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。

　　減分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分，按照扣減項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)扣減。

　　第十一條

　　持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分，總積分的最低分值為0分?；A(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”“投資帶動本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。

　　第十二條

　　《居住證》總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。

　　第四章 積分申辦流程及管理

　　第十三條

　　持證人需要申請積分的，可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請，委托用人單位向注冊地區(qū)人才服務(wù)中心申請積分。

　　第十四條

　　持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：

　　1.持證人有效期內(nèi)的《居住證》;

　　2.《上海市居住證積分申請表》;

　　3.勞動合同;

　　4.承諾無違反國家和本市計(jì)劃生育政策的材料;

　　5.承諾無違法犯罪記錄的材料;

　　6.單位營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書和磁卡。

　　除上述積分申請基本材料外，持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對應(yīng)的材料。