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滬府發(fā)〔2012〕12號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局
現(xiàn)將《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口辦法》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
上海市人民政府
二○一二年二月十日

持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法
第一條
為了深化本市戶籍管理改革,完善居住證制度,吸引人才來滬,根據(jù)有關(guān)法律(Law)、法規(guī)以及《上海市居住證暫行規(guī)定(guī dìng)》,制定本辦法。
第二條
按照權(quán)利與義務對等的原則,堅持政策公開、標準統(tǒng)
  一、程序規(guī)范、辦理方便。
第三條
本辦法適用于來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員。留學生落戶上?!币约暗谑龡l“公民遷移,從到達遷入地的時候起,城市在三日以內(nèi),農(nóng)村在十日以內(nèi),由本人或者戶主持遷移證件向戶口登記機關(guān)申報遷入登記,繳銷遷移證件”的規(guī)定進行。
第四條
市人力資源社會保障部門負責持證人員申辦本市常住戶口的受理和審核工作。市公安部門負責相關(guān)落戶工作。市發(fā)展改革部門負責本辦法實施的政策協(xié)調(diào)工作,根據(jù)本市經(jīng)濟(jīng jì)社會發(fā)展狀況,綜合平衡確定年度總量,并對政策實施進行監(jiān)督。住房保障房屋管理、稅務、教育、人口計生、工商等部門按照各自職責,做好與本辦法相關(guān)的管理工作。
第五條
持證人員申辦本市常住戶口,應當同時符合下列條件
持有《上海市居住證》滿7年;
持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年;
持證期間依法在本市繳納(pay)所得稅;
在本市被評聘為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務或者具有技師以上職業(yè)資格,且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應;
無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定(guī dìng)行為、治安管理處罰(chǔ fá)以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。
第六條
持證人員符合下列條件之一的,可以優(yōu)先申辦本市常住戶口
在本市作出重大貢獻并獲得相應獎勵,或者在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務或者高級技師且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應的,可以不受第五條第、項規(guī)定的持證及參保年限的限制;
在本市遠郊地區(qū)的教育(Education)、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的,持證及參保年限可以縮短至5年;
最近連續(xù)3年在本市繳納(pay)城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上,或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可以不受第五條第項規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務或者職業(yè)資格等級的限制;
按照個人在本市直接投資(意義:是未來收益的累積)計算,最近連續(xù)3個納稅年度累計繳納總額及每年最低繳納額達到本市規(guī)定(guī dìng)標準,或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達到規(guī)定標準的相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才,可以不受本辦法第五條第項規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務或者職業(yè)資格等級的限制。
前款所稱的重大貢獻獎項范圍(fàn wéi)、計稅薪酬收入標準、技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位范圍、投資(意義:是未來收益的累積)納稅數(shù)額和用工人數(shù)標準,由相關(guān)管理部門適時公布。
第七條
符合第五條、第六條規(guī)定的持證人員,申辦本市常住戶口的,可以到人力資源社會保障部門所屬人才服務中心領(lǐng)取并填寫《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》后,交用人單位,同時附有關(guān)申請材料(Material),由用人單位負責向人力資源社會保障部門申報。
第八條
申辦本市常住戶口的申請材料(Material)具體包括(bāo kuò)
有效身份證明(zhèng míng)和《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》;
參加(cān jiā)本市城鎮(zhèn)社會保險的證明(zhèng míng);
本市區(qū)、縣以上稅務(shuì wù)機關(guān)出具的個人所得稅(personal)或者企業(yè)納稅完稅證明;
專業(yè)技術(shù)職務、職業(yè)資格證明及相關(guān)聘用合同證明;
現(xiàn)居住地計劃生育證明及無違法犯罪記錄證明;
本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或者租用公房憑證;
相關(guān)部門要求提供的其他必要的證明(zhèng míng)材料。
符合第六條規(guī)定的持證人員申請優(yōu)先辦理本市常住戶口的,還應當提交相應的證明材料。上海留學生落戶向原住所地戶口登記機關(guān)申報遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定,在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機關(guān)申報遷入登記。上海戶口即戶籍,戶口是由公安機關(guān)戶政管理機構(gòu)制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱,計家為戶,計人為口。
第九條
人力資源社會保障部門收到持證人員申辦本市常住戶口的材料(Material)后,對申辦材料齊全的,應當受理,并出具受理回執(zhí);對申辦材料不齊全的,應當告知持證人員補齊相關(guān)材料。上海留學生落戶但由于各地的政策不盡相同,購置新房未必就能夠在新房所在地落戶。因此,你應該在咨詢新購房所在地公安機關(guān)可以辦理落戶的明確承諾后,依據(jù)購房合同及產(chǎn)權(quán)證書,按《中華人民共和國戶口登記條例》第十條的規(guī)定。
第十條
人力資源社會保障部門按照規(guī)定(guī dìng)條件,對申辦材料(Material)進行審核。
對符合規(guī)定(guī dìng)條件的,應當出具《持有上海市居住證人員辦理本市常住戶口通知書》;對不符合規(guī)定條件的,應當書面告知持證人員。
第十一條
持證人員憑《持有上海市居住證人員辦理本市常住戶口通知書》和本市公安部門出具的《準予遷入證明(zhèng míng)》及相關(guān)證明,辦理遷移落戶手續(xù)。
第十二條
持證人員的配偶符合規(guī)定條件的,可以同時申請辦理本市常住戶口;不符合條件的,可以按照現(xiàn)有投靠落戶政策辦理。未成年子女可以隨遷。
第十三條
本市對持證人員申辦常住戶口實行年度總量調(diào)控(釋義:調(diào)節(jié)、控制),符合條件的持證人員按照規(guī)定,排隊輪候辦理。超出當年調(diào)控人數(shù)總額的,依次轉(zhuǎn)入下一年度辦理。
第十四條
行政機關(guān)工作人員應當依法實施職責。對在執(zhí)行本辦法過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由其所在單位(unit)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任(zé rèn)。
持證人員和單位應當書面承諾所提供證明材料的真實性,嚴禁弄虛作假或者偽造。留學生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū),由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關(guān)申報遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,注銷戶口。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者偽造,取消其再申請的資格,并記入社會征信體系。對騙取本市常住戶口的,及時注銷其本市常住戶口;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十五條
由市人力資源社會保障局會同市有關(guān)部門根據(jù)本辦法,制定相應的實施細則。
第十六條
本辦法自2012年2月12日起施行,有效期至2017年12月31日。上海留學生落戶向原住所地戶口登記機關(guān)申報遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定,在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機關(guān)申報遷入登記。


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