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上海落戶新規(guī)則一出:上海落戶更難了!

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就在國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》之后,沒幾日,上海市委專門加開了一次全會,對《上海市城市總體規(guī)劃》進(jìn)行審議。

這已經(jīng)是上海第五次修訂大跨度的城市總體規(guī)劃了,而且這次審議,比對“上海2020”的審議,提前了兩年啟動。
這么緊迫,因?yàn)槊鎸γ磕?.5%以上的GDP增速,上海的人、地、產(chǎn)問題要解決,的確亞歷山大啊~
隨之,一次又一次的審議,我們發(fā)現(xiàn),在上海落戶一步又一步地,更難了…
在上述上海市第十屆委員會第十三次全體會議中,上海首次將“建設(shè)五大中心”寫進(jìn)“上海2040”規(guī)劃。留學(xué)生落戶上海
明確了“國際文化大都市”定位的上海,對人口的控制也更加嚴(yán)厲。
規(guī)劃中就提到:“要強(qiáng)化底線約束,嚴(yán)格落實(shí)中央嚴(yán)控超大城市人口規(guī)模要求,明確城市建設(shè)用地總量和結(jié)構(gòu)、自加壓力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地負(fù)增長,把生態(tài)環(huán)境要求作為城市發(fā)展的底線和紅線,牢牢守住城市生產(chǎn)安全和運(yùn)行安全底線。”
而土地方面,在市委全會閉幕前的講話中韓正特別提到,需“自加壓力”實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地負(fù)增長,并把生態(tài)環(huán)境要求作為城市發(fā)展的底線和紅線。
上海第六次全國人口普查資料顯示,2010年上海常住人口2301.92萬。
而根據(jù)要求,上海2020年人口不超過2500萬人。截至去年底,上海常住人口已經(jīng)達(dá)到2415.27萬人,已逼近紅線了。
但有業(yè)內(nèi)人就直言,在人口和資本自由流動的今天,控制大城市人口是極為困難和不現(xiàn)實(shí)的。留學(xué)生落戶咨詢即使紐約、東京這樣的城市,人口也還在增長,大城市的人口增長是世界性趨勢。
所以,如果要控制更有力,規(guī)矩就得更嚴(yán)。甚至在上海人口還沒頂?shù)?ldquo;天花板”的時候,上海就已經(jīng)在做了件事:
讓部分產(chǎn)業(yè)外遷,限制外來人口流向上海,并對已在上海安家的外地戶籍人口進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的置換。用通俗點(diǎn)的話說,就是騰籠換鳥,在有限空間的資源里,把可利用率和效率做到最大。
說白了就是上海希望能徹底將低端、高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)搬出,這樣就能有更多空間吸納新能源、生物醫(yī)藥、IT、金融等新型產(chǎn)業(yè),以及它們帶來的中高端人才。
數(shù)據(jù)顯示,目前上海近1000萬外來人口中,老人和小孩的占比僅為11%左右,剩余89%的外來人口都是勞動年齡人口。
其實(shí),你若要說上海排外,也不盡然。上海海歸落戶只不過,這些人中,建筑工人、保姆、護(hù)工等中低端人群比例不低。按照近年上海的GDP增速,要達(dá)到“十三五”期間年均增長6.5%以上的目標(biāo),不能不“大換血”。因而為了讓人口價值最大化、產(chǎn)業(yè)價值和經(jīng)濟(jì)效益升級,上海就選擇了對人“狠”對自己更“狠”。
怎么做呢?首先,在落戶制度上,未來的上海或許就會越來越謹(jǐn)慎。此外,很可能稅收、各種資格的審批等,要求都會升級,還有一大殺手锏是地價和房價——落后企業(yè)買不起、賺不多,自動撤走;技能知識偏低的人群,消費(fèi)不起,不得不朝外搬。
而這一切,都是導(dǎo)向上海的人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的進(jìn)一步優(yōu)化。
所以,如果你還抱著“在北上廣隨便找一份工作,干個幾年再說”的心理,那么,你可能就真的留不下來了。
但現(xiàn)在也有越來越多人建議,留不下就不留,大城市周邊的中小城鎮(zhèn)同樣不差。
的確,通過軌道交通和快速路網(wǎng),連接中小城鎮(zhèn),形圈,是現(xiàn)在中國城市的發(fā)展趨勢。
用周邊中小城鎮(zhèn)的土地置換上海的人口,為上海打造世界級競爭力城市贏得騰籠換鳥的空間,這個選項(xiàng)其實(shí)不錯。從全國一盤棋的角度,也很劃算,畢竟大城市的生產(chǎn)效率更高、資源使用效率更高、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出更高。
無論如何,在“上海2040”的總體規(guī)劃下,如果我們不是上海需要的人才,那么提升自己、搬去周邊、徹底離開…我們終究會要做一個最后抉擇。

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