上海市發(fā)布服務(wù)科創(chuàng)促進(jìn)人才引進(jìn)和人才雙向流動(dòng)政策
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
記者10月30日從市人社局獲悉,本市最近出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施更加開放的國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》和《關(guān)于完善本市科研人員雙向流動(dòng)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步構(gòu)建更加開放、更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)政策和實(shí)施更加靈活、更為有效的人才流動(dòng)政策,大力集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,大力促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,大力釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。海歸落戶上海上述政策將從11月1日起施行。
《實(shí)施辦法》的最大特點(diǎn)是:強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,以市場(chǎng)評(píng)價(jià)方法統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件,進(jìn)一步確立人才引進(jìn)的市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)權(quán)。主要以薪酬評(píng)價(jià)、投資評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)等市場(chǎng)化方法引才聚才。
在引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)方面,《實(shí)施辦法》堅(jiān)持英雄不問(wèn)出處,突出能力貢獻(xiàn),尊重人才價(jià)值。大力引進(jìn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得高度認(rèn)可、在社會(huì)實(shí)踐中做出顯著貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
在引才對(duì)象方面,《實(shí)施辦法》堅(jiān)持需求導(dǎo)向,聚焦建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心需求,重點(diǎn)引進(jìn)五類人才:創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)高級(jí)管理和科技技能人才、企業(yè)家。
在政策梯度方面,《實(shí)施辦法》兼顧各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的不同政策需求,在居住證積分、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶三個(gè)政策梯度上分別進(jìn)行突破,形成梯度明晰、相互銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策體系,給準(zhǔn)備前來(lái)上海、留在上海、扎根上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以穩(wěn)定預(yù)期。
在申請(qǐng)辦理方面,《實(shí)施辦法》的申請(qǐng)材料、申辦流程和申辦渠道,按照上海市居住證積分管理辦法、持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口辦法、引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)可以通過(guò)部門間數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)的材料,比如社保信息、相關(guān)協(xié)會(huì)的備案信息等,簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,個(gè)人免予提供,提高經(jīng)辦效率。
《關(guān)于完善本市科研人員雙向流動(dòng)的實(shí)施意見》,旨在鼓勵(lì)和促進(jìn)高等院校、科研院所與科技企業(yè)之間的人才流動(dòng),以達(dá)到促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的目的。主要內(nèi)容如下:
一是支持雙向兼職。上海戶口本市高校、科研院所的科研人員,可以到科技企業(yè)兼職從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)服務(wù),并獲得相應(yīng)報(bào)酬。企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才也可以到高校、科研院所兼職,擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師或指導(dǎo)教師。
二是積極鼓勵(lì)高校、科研院所的科研人員帶著科技成果離崗創(chuàng)業(yè)。為鼓勵(lì)科研人員安心離崗位創(chuàng)業(yè),《實(shí)施意見》制定了一系列政策予以保障。如,離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員在創(chuàng)業(yè)孵化期3-5年內(nèi),保留與原單位的人事關(guān)系,保障基本工資待遇,除受到規(guī)定的處分外,每年可以正常晉升薪級(jí)工資,原單位代為繳納社會(huì)保險(xiǎn)和職業(yè)年金,可以正常參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和聘任,并可連續(xù)計(jì)算工齡及本單位工作年限等。
三是充分尊重單位和科研人員的自主權(quán)。為了充分尊重科研人員與相關(guān)用人單位的自主權(quán),科研人員流動(dòng)所涉及的科研成果歸屬、收益分配、兼職報(bào)酬以及相關(guān)福利待遇等,均可由相關(guān)各方通過(guò)協(xié)商的形式,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
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