上海居轉(zhuǎn)戶(hù)：中國(guó)綠卡申辦有望縮短至90天 上海積極引進(jìn)

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       上海踴躍引進(jìn) 中國(guó)綠卡申辦有望縮短至90天

上海要加快建設(shè)存在寰球影響力的科技翻新中心，市委書(shū)記韓正強(qiáng)調(diào)，激發(fā)翻新能源跟活力，中心是人才，要害要出臺(tái)管用、有效、切實(shí)跟合乎法則的辦法。今天上午，市人力資源跟社會(huì)保障局局長(zhǎng)周大陸向媒體介紹了本市在人才體系機(jī)制改革范疇上，將聚焦三個(gè)重點(diǎn)，即會(huì)聚人才、翻新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境。
踴躍引進(jìn)
本市將履行更開(kāi)放更有效的引進(jìn)政策，踴躍爭(zhēng)奪國(guó)度支撐的政策舉措，包含
■ 簡(jiǎn)化外籍高品位人才中國(guó)綠卡辦理程序，縮短申辦周期至90天。
■ 簡(jiǎn)化外籍高品位人才簽證及居留辦理程序，對(duì)經(jīng)本市人社部分認(rèn)定的外籍高品位人才跟緊缺急需專(zhuān)門(mén)人才申請(qǐng)R字簽證跟居留權(quán)限，爭(zhēng)奪開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)通道。
■ 發(fā)展在滬本國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點(diǎn)，對(duì)在上海地區(qū)高校獲得碩士及以上學(xué)位且在上海自貿(mào)區(qū)、大張江園區(qū)就業(yè)的本國(guó)留學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可直接申辦本國(guó)人就業(yè)手續(xù)跟工作類(lèi)居留證件。
本市須要沖破的政策舉措，包含
■ 為長(zhǎng)期在滬工作外籍人才供給便利，對(duì)須要長(zhǎng)期在滬工作的企業(yè)外籍法人代表、外籍高等治理人才以及控制中心技巧、要害技巧的專(zhuān)業(yè)技巧人才，經(jīng)本市人社部分認(rèn)定后，可優(yōu)先辦理2-5年有效期的《本國(guó)專(zhuān)家證》。
■ 樹(shù)破《本國(guó)人就業(yè)證》跟《本國(guó)專(zhuān)家證》一門(mén)式受理窗口，對(duì)合乎前提的人才優(yōu)先辦理《本國(guó)專(zhuān)家證》，消除重復(fù)辦理跟就業(yè)年紀(jì)限度景象。降落科技翻新創(chuàng)業(yè)人才申請(qǐng)本市居住證前提，延長(zhǎng)B證有效期限最高到10年。
凸起人才市場(chǎng)評(píng)估
本市人才引進(jìn)政策重要包含三個(gè)梯度：第一梯度是居住證積分，第二梯度是居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)籍，第三梯度是戶(hù)籍直接引進(jìn)。
周大陸介紹，當(dāng)初標(biāo)準(zhǔn)以工作年限、學(xué)歷、職稱(chēng)、技能為重，今后要凸起市場(chǎng)評(píng)估，健全人才引進(jìn)的市場(chǎng)主體評(píng)估機(jī)制。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿(mǎn)7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。本市要樹(shù)破健全市場(chǎng)發(fā)明、市場(chǎng)認(rèn)可、市場(chǎng)評(píng)估的引才機(jī)制，推動(dòng)人才引進(jìn)由體系內(nèi)評(píng)估為主向市場(chǎng)化評(píng)估為主的轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)評(píng)估方法兼顧體系內(nèi)外人才引進(jìn)前提，落實(shí)市場(chǎng)主體對(duì)翻新人才的終極評(píng)估權(quán)。經(jīng)初步考慮，市場(chǎng)主體評(píng)估的衡量標(biāo)準(zhǔn)重要包含：薪酬評(píng)估、第三方評(píng)估跟投資評(píng)估。薪酬評(píng)估是指通過(guò)體現(xiàn)人才價(jià)值跟社會(huì)奉獻(xiàn)的市場(chǎng)化薪酬水平來(lái)判斷人才。第三方評(píng)估是指通過(guò)第三方組織的評(píng)估結(jié)果來(lái)判斷人才。投資評(píng)估是指通過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化器跟危險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制來(lái)判斷人才。
在人才引進(jìn)政策三個(gè)梯度上的重要沖破政策有：
■ 完美居住證積分政策 對(duì)通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)估的創(chuàng)業(yè)人才及其中心團(tuán)隊(duì)、翻新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其中心團(tuán)隊(duì)等，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值。
■ 完美居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)籍政策 對(duì)通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)估且合乎一定前提的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資治理經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)科技跟技能人才、翻新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其中心團(tuán)隊(duì)，居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)口年限可由7年縮短為5至2年。
■ 優(yōu)化人才戶(hù)籍直接引進(jìn)政策 對(duì)獲得一定范圍危險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其中心團(tuán)隊(duì)、在本市治理經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定范圍且獲得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考試的明顯事跡的創(chuàng)業(yè)投資治理經(jīng)營(yíng)人才及其中心團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技跟技能人才、經(jīng)營(yíng)事跡明顯的企業(yè)家人才、在本市獲得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考試的優(yōu)良事跡的翻新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其中心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶(hù)引進(jìn)。
周大陸介紹，上述政策的具體前提跟履行細(xì)則正在制訂中。
激勵(lì)人才雙向流動(dòng)
本市將樹(shù)破更機(jī)動(dòng)的人才治理機(jī)制。
■ 容許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè) 完美事業(yè)單位科研人員兼職治理政策，激勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責(zé)的前提下，到企業(yè)兼職從事科技結(jié)果轉(zhuǎn)化、技巧攻關(guān)，所得收入由個(gè)人、單位協(xié)商調(diào)配。合乎前提的高校、科研院所的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可帶著科研名目跟結(jié)果，保存基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)，并與原單位其余在崗人員等同享有加入職稱(chēng)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升跟社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)力，創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)返回原單位的，工齡連續(xù)盤(pán)算。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等院校工程類(lèi)老師晉升專(zhuān)業(yè)技巧職務(wù)的重要前提。
■ 支撐企業(yè)翻新創(chuàng)業(yè)人才到高?？蒲性核媛?容許高校、科研院所設(shè)破一定比例的流動(dòng)崗位，吸引有翻新實(shí)際教訓(xùn)的企業(yè)家跟企業(yè)科研人才兼職。激勵(lì)存在碩士學(xué)位授予權(quán)的高校、科研院所聘請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)高品位人才擔(dān)負(fù)研究生兼職導(dǎo)師或領(lǐng)導(dǎo)老師。
改革人才評(píng)估制度
■ 完美人才分類(lèi)評(píng)估體系 對(duì)基本研究人才，弱化中短期目標(biāo)考察，凸起學(xué)術(shù)技巧水平評(píng)估，重視研究結(jié)果品質(zhì)及對(duì)國(guó)度、社會(huì)的影響力。對(duì)利用開(kāi)發(fā)人才，強(qiáng)化翻新發(fā)明事跡奉獻(xiàn)評(píng)估，重視翻新才干、翻新結(jié)果、產(chǎn)學(xué)研融合等，調(diào)劑不恰當(dāng)?shù)恼撐恼?qǐng)求。對(duì)科技結(jié)果轉(zhuǎn)化人才，凸起轉(zhuǎn)化的效益后果評(píng)估，重視產(chǎn)值、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益跟吸納就業(yè)、資源節(jié)儉跟環(huán)境維護(hù)等社會(huì)效益。
■ 開(kāi)明高等職稱(chēng)評(píng)審 對(duì)回國(guó)工作合乎前提的海外高品位留學(xué)人才，其國(guó)外專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技巧奉獻(xiàn)可作為參評(píng)高等專(zhuān)業(yè)技巧職稱(chēng)的依據(jù)，不受自己國(guó)內(nèi)任職年限限度。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿(mǎn)7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。對(duì)在科技翻新工作中事跡成績(jī)凸起、結(jié)果明顯的優(yōu)良中青年工程技巧人員，可能攻破學(xué)歷、任職資格請(qǐng)求，申報(bào)高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技巧職稱(chēng)。
■ 加大企業(yè)人才評(píng)估提拔力度 恰當(dāng)進(jìn)步科技翻新型企業(yè)高等工程師占高等工程師總量的比例。上海居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口滿(mǎn)足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。
加大人才激勵(lì)力度
結(jié)合事業(yè)單位分類(lèi)改革，完美事業(yè)單位績(jī)效工資制度，健全激勵(lì)翻新發(fā)明的調(diào)配激勵(lì)機(jī)制。
激勵(lì)高校、科研院所摸索各類(lèi)因素參加調(diào)配，采取年薪工資、協(xié)定工資、名目工資等方法聘請(qǐng)高品位科技人才，所需人員經(jīng)費(fèi)不納入績(jī)效工資總額調(diào)控范疇。
改革以短期激勵(lì)為主的國(guó)企薪酬制度，將任期激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)方法作為國(guó)有企業(yè)職工薪酬的重要組成局部。