居住證待遇提升 港澳專才未來可申辦上海常住戶口

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近日，上海發(fā)布了《關于進一步深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》（ ;人才30條 ;），提出實施更具競爭力的人才集聚制度。其中，海外人才的引進備受關注。

  記者從上海市人力資源社會保障局了解到，為進一步向海外高層次人才在滬工作和生活提供便利，提高《外國人居留證》在本市的含金量，使上海持《外國人居留證》的海外高層次人才可以直接辦理《上海市海外人才居住證》并享受相關待遇，市委組織部、市人力資源社會保障局、市外國專家局等聯(lián)合印發(fā)了《關于持有〈外國人居留證〉的海外高層次人才直接辦理〈上海市海外人才居住證〉的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。
  《實施辦法》對接了《外國人居留證》和《上海市海外人才居住證》（以下簡稱B證），將B證打造成《外國人居留證》相關待遇在上海落地的平臺。
  另外，《實施辦法》還在B證持證人現(xiàn)有待遇的基礎上，進一步拓展了B證持證人在長期居留、簡化通關、民生保障等多個方面的待遇，不斷完善B證政策的覆蓋面，吸引和留住更多的海外高層次人才來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
  《實施辦法》主要解決四個方面的問題：一是哪些人可以憑《外國人居留證》直接辦理B證；二是如何核定憑《外國人居留證》直接辦理B證的有效期限；三是辦理的流程和申請材料是什么；四是持B證人員在本市可以享受哪些新待遇。
  附：《實施辦法》主要內容
  1．確定《實施辦法》的適用對象。具有本科（學士）及以上學歷（學位），在本市合法工作或創(chuàng)業(yè)，持有《外國人居留證》的海外高層次人才，可直接申請辦理與其《外國人居留證》有效期相匹配的B證。
  2．核定有效期。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。在現(xiàn)有《上海市海外人才居住證有效期限核定標準》的框架內，對持有《外國人居留證》的海外高層次人才，直接給予附加分100分。根據(jù)其終得分和《外國人居留證》的有效期核定B證的有效期，長不超過10年。
  已向市公安局申請《外國人居留證》，但尚未獲得《外國人居留證》的海外高層次人才在申請B證時，可憑市公安局出具的《外國人居留證》申請已受理的證明獲得20分的附加分。根據(jù)其終得分確定B證的有效期限，同時不超過、《外國專家證》和聘用（勞動）合同的有效期。
  3．拓展B證持證人待遇。在現(xiàn)有B證持證人享有的居留許可、社會保險、子女教育、資格評定、駕照辦理等市民待遇的基礎上，通過進一步完善B證持證人所享受的市民待遇來提高《外國人居留證》的含金量。主要有以下七個方面：
  一是持B證的留學回國人員、港澳臺專才，可按規(guī)定申請《上海市促進人才發(fā)展專項資金》的相關人才專項。
  二是持5年有效期B證的外籍人才，可由市人力資源社會保障局出具人才證明，向市公安局申辦5年有效期的工作類居留許可（加注 ;人才 ;），工作滿3年后，經工作單位推薦申請《外國人居留證》。
  三是持3年有效期B證的香港、澳門專才，可在放棄港、澳身份的基礎上，申請辦理本市常住戶口。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
  四是凡是持有2年以上有效期《外國專家證》的外籍高層次人才，可簡化材料，直接申請2年以上有效期的B證。
  五是持有效B證的海外高層次人才，可簡化手續(xù)，由市人力資源社會保障局出具高層次人才證明，以個人隨身攜帶、分離運輸、郵遞、快遞等方式進出境科研、教學和自用物品，海關給予通關便利。對其隨身攜帶的進出境物品，除特殊情況外，海關可以不予開箱查驗。
  六是持有效B證人員在本市就業(yè)期間，按規(guī)定參加社會保險后，單位和個人繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險的繳費年限可累計計算；工作發(fā)生變動時，可轉移接續(xù)。符合條件的，依法享受社會保險待遇。
  七是持B證人員在與單位協(xié)商一致的基礎上可按本市現(xiàn)行規(guī)定繳存住房，用于購房、自住住房的房租或物業(yè)費等住房消費。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。與本市用人單位解除或終止勞動（聘用）關系的，可按規(guī)定辦理住房賬戶的封存、轉移等手續(xù)。
  即日起，持有《外國人居留證》的海外高層次人才可由其用人單位至市人才服務中心、浦東新區(qū)人才交流中心、楊浦區(qū)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心、中國（上海）自由貿易試驗區(qū)國際人才服務中心、長寧區(qū)海外人才受理窗口等申辦B證。相關政策和辦事指南將在上海市人力資源和社會保障局網站（www.12333sh.gov.cn）和上海市外國專家局網站（www.shafea.gov.cn）予以公布。