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上海市公共社區(qū)戶沒有戶口簿，其待遇與常住戶口是沒有區(qū)別的。

上海市公共社區(qū)戶不戶口簿，其待遇與常住戶口是不差別的。

　　市公安局人口治理辦副主任： ;公共戶 ;沒戶口簿但待遇與常住戶口沒差別
　　 ;公共戶 ;是解決市內(nèi)戶口待定的；落戶艱苦的原本市戶籍刑釋解教的；公民法院裁決或屋宇出賣、屋宇拆遷、婚姻變更、家庭抵觸等起因須將戶口遷出，而在本市確無處落戶的；合乎保障性租賃住房政策有關(guān) ;公共戶 ;落戶劃定的；因家庭抵觸、群體戶所在單位不批準遷入等起因不能辦理畸形落戶手續(xù)的；其余特別起因在本市確無處落戶的這六類人群的戶口遷徙問題。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
　　隨著近期備受關(guān)注的上海 ;公共戶 ;設(shè)破準則跟落戶前提的判斷，目前已有市民正式遷入 ;公共戶 ;。留學生落戶上海機構(gòu)所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　去年底，上海啟動了針對 ;人戶分別 ;景象的屬地化治理試點工作，并首次提到了 ;公共戶 ;的概念。近日，上海市公安局通過中國上海門戶網(wǎng)站宣布了對于《市公安局對于常住戶口 ;公共戶 ;設(shè)破與日常治理工作告訴》。依據(jù)《告訴》，租住上海公租房的上海戶籍居民，今后只有合乎公安部分的具體劃定，就可將自己的戶口落在相應的 ;公共戶 ;內(nèi)。
　　昨日，早報記者專門采訪了上海市公安局人口治理辦公室副主任顧月弟，對市民關(guān)懷的 ;公共戶 ;問題進前進一步解讀。
　　 ;公共戶 ;沒戶口簿
　　東方早報：請問設(shè)破 ;公共戶 ;的初衷跟目標是什么？
　　顧月弟： ;公共戶 ;是張學兵副市長在去年提出來的。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。實際工作中發(fā)明，上海存在著局部特別艱苦人群，他們持有上海市常住戶口，卻始終面臨下落戶難的問題，民有所呼，我有所應，咱們進行了大量調(diào)研，與相干部分協(xié)商，終極在今年的8月16日，通過中國上海門戶網(wǎng)站頒布了《市公安局對于常住戶口 ;公共戶 ;設(shè)破與日常治理工作告訴》。這一辦法也已在《告訴》下發(fā)之日起履行，上海常住戶口中局部特別艱苦人群跟弱勢群體的市內(nèi)戶口遷徙方面的一些問題將得到有效解決。