上海，一張戶口為何那么難

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上海戶口“冰融”

上海出臺(tái)戶籍新政，持有居住證的常住人口如果符合若干條件，有機(jī)會(huì)獲得上海戶籍。此舉被一些學(xué)者譽(yù)為“冰融”。戶籍新政出臺(tái)之前，不僅440萬在滬持證人士翹首以待，中國其他地區(qū)也十分關(guān)注。最后公布的方案與一些人的期望還是有落差的，“幾家歡樂幾家愁”，肯定與非議兼而有之。
平心而論， “一步到位”是一種思路，“得寸進(jìn)寸”也是一種思路，如果“一步到位”不太可能，“得寸進(jìn)寸”也算得上一種進(jìn)步。改比不改要好。改革沒能惠及更多人令人遺憾，但受惠于此次新政的人數(shù)也將有十幾萬之多，且游戲規(guī)則明確，讓更多想落戶上海的人有明確的預(yù)期，有利于上海吸引人才，也有利于人才安于在上海發(fā)展，是一件好事。
“得寸進(jìn)寸”，但并不能安于寸進(jìn)之功。人們不禁要問，上海的這一步，能不能跨得更大？受益的人能不能更多？方案中有一條“試行三年”，給人頗多想象的空間，那么，規(guī)則能不能更加穩(wěn)定明確？人們還要問，上海走出了一小步，能否接著走出下一個(gè)一小步，甚至是一大步？上海走出了這一小步，中國其他城市會(huì)不會(huì)也走出自己的一小步？
不管何時(shí)何地，戶籍政策的一舉一動(dòng)都備受關(guān)注，是因?yàn)橹袊F(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，已是積疴如山，民怨不已，成了中國現(xiàn)代化路上的瓶頸。根據(jù)中國改革的經(jīng)驗(yàn)，人們先是寄望局部改革能夠推動(dòng)全局發(fā)展，但事到如今，地方政府已經(jīng)不堪希望之重。上海的一小步推不動(dòng)全國的一大步。要打破戶籍分割，使國民能夠共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)，中央政府必須有更大的政治決斷，和更多的財(cái)政投入。
我的人生里，有一點(diǎn)挺失敗的：混了這么多年都沒弄清楚，我到底是哪兒的人呢……
上海戶口新政出臺(tái)，幾乎同時(shí)，出生于上海的王小帥正為自己卷入了倒賣上海戶口案而困擾。
我是哪門子上海人？
1966年，我在上海出生。兩個(gè)月后就離開了上海，因?yàn)槲覌尩墓S遷去了貴州，我爸本來是要留在上海戲劇學(xué)院當(dāng)老師的，也跟著一起去了貴州，在貴州省京劇團(tuán)當(dāng)京劇導(dǎo)演，導(dǎo)樣板戲。媽媽的工廠里其實(shí)都是上海遷過去的工人，比較封閉，和當(dāng)?shù)氐馁F州人沒有太深的聯(lián)系。我一直知道自己不是真正的上海人，因?yàn)閺S里那些上海人過年過節(jié)都要回去的，但我們家在上海那邊沒有親戚的；我也知道自己不是貴州人，兩千多人挪過去把那片山都給占了，當(dāng)時(shí)我們?cè)趯W(xué)校里說的全是上海話。
后來我回去過一次，離貴陽特近，就在郊區(qū)，有點(diǎn)像上海到通縣那個(gè)距離。上海留學(xué)生落戶上海戶口但當(dāng)時(shí)的印象里，山路曲里拐彎的，又沒路燈，覺得離貴陽遠(yuǎn)著呢。那次回去時(shí)我以為他們還在說上海話，我就跟他們說上海話，卻沒人理我，一點(diǎn)反應(yīng)都沒有，全是貴陽話，整個(gè)給我弄蒙了。
小孩沒有戶口，反正父母在哪兒我就在哪兒。海歸上海落戶我在貴陽一直呆到13歲，后來因?yàn)槲野终{(diào)去了武漢軍區(qū)話劇團(tuán)才離開了工廠。那時(shí)候沒開放，自由職業(yè)和停薪留職這些說法都沒有的，調(diào)動(dòng)和遷移都需要戶口檔案。我爸有過好幾次機(jī)會(huì)回上海，比如80年代他有部戲在上海戲劇節(jié)上獲了獎(jiǎng)，當(dāng)時(shí)大家都讓他回上海，但他只要一想到戶籍、檔案和人事這些個(gè)就嫌麻煩，而且在外多年了，也是人生地不熟了，就一直沒回上海。我一直為我父親覺得可惜，戶籍制度對(duì)人的這種隔離，在他們這代人身上體現(xiàn)得比較明顯。
我原來打算拍的一部戲，寫的就是當(dāng)初廠里的五家人。他們從廠里跑了，一個(gè)車間的黨支部書記領(lǐng)著其他四家人，半夜三點(diǎn)多鐘，提前約好了解放牌大卡車，開到廠里，走了。第二天廠里發(fā)現(xiàn)人沒了，這時(shí)候已經(jīng)是“火車向著韶山跑”，早就奔上海了。到了上海，他們五家人就落腳在上海的郊區(qū)，浦東郊區(qū)農(nóng)田邊上的一排平房里，什么都沒有，沒有戶口，小孩當(dāng)時(shí)也沒法上學(xué)。我認(rèn)為這五家人非常偉大，戶口不要，什么都不要，就要回上海回老家。