2022年浦東新區(qū)人力資源和社會保障局

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

新區(qū)人才交流中心有效應(yīng)對落戶積分政策調(diào)整
［點(diǎn)擊數(shù)：］［發(fā)布時間：-8-17 0:00:00］ ［信息來源：人保局（公務(wù)員局、醫(yī)保辦）］


　　近日，市政府發(fā)布了《上海市落戶積分管理辦法》，市人社局發(fā)布了《上海市落戶積分管理辦法實(shí)施細(xì)則》，在2013年試行辦法的基礎(chǔ)上作了針對性調(diào)整，更好地保障了來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范了人口服務(wù)和管理，提高了政府服務(wù)水平，促進(jìn)了本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。新區(qū)人才交流中心認(rèn)真研究，積應(yīng)對落戶積分政策調(diào)整。
落戶積分新政調(diào)整的主要內(nèi)容
　　1.突出政策加分，加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的傾斜。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。在頒布的《上海市落戶積分管理辦法》中，新增“創(chuàng)業(yè)人才”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才”兩項(xiàng)加分項(xiàng)目，對于符合條件的直接賦予120分的標(biāo)準(zhǔn)分值，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市科委會同相關(guān)部門制定后向社會公布。此項(xiàng)調(diào)整為上海科創(chuàng)中心建設(shè)提供人才支撐和智力保障，可看作為促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要措施。
　　2.突出方法優(yōu)化，健全積分指標(biāo)的主體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步以第三方評價(jià)、薪酬評價(jià)、投資評估為主體的評價(jià)方法統(tǒng)籌優(yōu)化三個積分指標(biāo)條件。即優(yōu)化技術(shù)職稱和技能等級兩項(xiàng)指標(biāo)條件，持證人以中、技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類職業(yè)資格二級、一級申請積分的，原政策未明確規(guī)定社保繳費(fèi)基數(shù)，新政增加了“近1年內(nèi)累計(jì)6個月的繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)應(yīng)不低于本市上年度職工社會平均工資”的要求。優(yōu)化繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)條件，持證人近連續(xù)3年在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于一定基數(shù)，放寬為近4年內(nèi)累計(jì)36個月在本市繳納即可。優(yōu)化投資納稅或帶動本地就業(yè)投資指標(biāo)條件，持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)的分值由100分調(diào)整為120分。
　　3.突出信用承諾，實(shí)行個人生育情況承諾制。上海海歸落戶辦理中國所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。原政策中，持證人配偶和同住子女需要享受積分待遇的，應(yīng)當(dāng)提供獨(dú)生子女證或其他符合計(jì)劃生育政策的相關(guān)證明材料，而新政策只需作出無違反和本市計(jì)劃生育政策的承諾即可。既簡化了行政程序，也強(qiáng)化了公民自身的責(zé)任意識，有助于社會信用的構(gòu)建。
　　4.突出政策穩(wěn)定，保持人才需求導(dǎo)向的可延續(xù)性。落戶積分政策的有效期由過去的2年增加為3年，保證人才政策的穩(wěn)定性。
新區(qū)人才交流中心的工作舉措
　　1.做好新舊過渡，按照“一松一緊”的模式受理。由于政策調(diào)整，存在新、老政策前后“松”、“緊”的差異，人才中心梳理了政策、指標(biāo)和材料的變化差異，形成一目了然的對比表。對于收“緊”的政策（如技術(shù)職稱類申報(bào)）采取人性化方案，只要申請材料已經(jīng)申報(bào)遞交的，人才中心工作人員加班加點(diǎn)，盡快審核。對于趨“松”的政策（如繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)申報(bào)），如果積分管理系統(tǒng)暫時無法操作的，先將申請人的材料收下，等到新系統(tǒng)上線后再行受理和審核。確保做到以人為本，服務(wù)到位，讓群眾少跑路。
　　2.加強(qiáng)落戶積分新政的對內(nèi)培訓(xùn)和對外宣傳。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。一是組織全體相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)積分新政策和文件，召開窗口人員和呼叫中心人員的政策解讀會，交流實(shí)際操作中遇到的各類新情況、新問題，明確解決辦法。二是按實(shí)際工作量合理配置窗口工作人員和后臺審核人員，以滿足日益增長的公共服務(wù)的需求。三是依托“浦東人才—公共資訊服務(wù)平臺”網(wǎng)站和微信發(fā)布政策信息，舉辦面向服務(wù)對象的落戶積分新政宣講會。四是積主動地“送政策進(jìn)園區(qū)”，為企業(yè)提供及時的政策規(guī)范解讀和操作指導(dǎo)，尤其是加大對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的走訪和指導(dǎo)力度。