2022年你如何看待上海落戶辦理 及積分制度條例
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
昨日,《落戶暫行條例》(以下簡稱《條例》)正式公布,《條例》將于1月1日起施行,城市中的流動人口將有望與戶籍人口平等享受各類公共服務(wù)。《條例》實施,我國將告別 ;暫住證 ;時代。
《條例》共23條,以《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》為依據(jù),以各地已出臺的落戶制度為參考,注意與戶口、制度的比較,突出落戶的賦權(quán)功能,突出政府及其相關(guān)部門的服務(wù)職能,在明確落戶的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上,一方面確立了為落戶持有人提供的基本公共服務(wù)和便利,另一方面鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申請之日到合同截止日期)須六個月(含)以上。上述合同期限不含試用期。
上述基本公共服務(wù)和便利主要有:一是義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等九項基本公共服務(wù)和辦理出入境證件、機動車登記等七項便利;二是通過梯度賦權(quán)機制要求各地積創(chuàng)造條件,逐步擴大向落戶持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會公布;三是明確持證人申請登記居住地常住戶口的銜接通道及各類城市確定落戶條件的標(biāo)準(zhǔn)。上海落戶若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
【延伸】
落戶暫住證
有啥不一樣
說 ;落戶 ;必先說它那個 ; ;的前輩—— ;暫住證 ;。海歸上海落戶派出所的戶籍民警,負責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料?!豆膊筷P(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》于1985年出臺,對流動人口實行以 ;暫住證 ;為主的管理辦法。暫住證制度實施后,無疑對流動人口管理發(fā)揮了積作用。但是,由于其忽視流動人口的權(quán)益,強調(diào)對流動人口的管理,其在推行過程中出現(xiàn)眾多弊病,甚至間接導(dǎo)致了類似 ;孫志剛事件 ;的悲劇發(fā)生。
從 ;暫 ;到 ;居 ;的一字之差,體現(xiàn)出對權(quán)利的尊重。落戶制度早出現(xiàn)在上海、上海、廣東等東部發(fā)達地區(qū),早期的落戶制度強調(diào)對人才的引進作用,常常直接被稱為 ;工作落戶 ;或 ;人才落戶 ;持證人員一般是高層次人才。但隨著這種制度受到廣泛好評,以及流動人口規(guī)模的繼續(xù)增大,不少城市開始逐步將落戶制度推廣至全部流動人口。
《落戶暫行條例》公布,將于1月1日起施行。 ;落戶 ;這一承載著 ;公平 ;和 ;發(fā)展 ;雙重意義的重要制度,將在全國范圍內(nèi)迎來實質(zhì)性推開階段。上海戶口新政策
從條件管理到積分落戶
積分落戶的一個基礎(chǔ)是落戶,落戶制度在上海實施已超過10年,自2002年6月起,上海首先在引進人才中試行落戶制度,2004年又在來滬人員中擴大施行。落戶制度打破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式,為各地來滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進滬渠道。此后上海落戶分為類、B類和C類,其中B類是國外引進人才落戶,類是國內(nèi)引進人才落戶,C類則是普通外來從業(yè)人員或投靠類落戶。持類落戶人員同住子女可以在上海參加中高考。
從2013年7月1日起,上海取消了人才落戶和一般落戶也就是類和C類落戶的差別,統(tǒng)一施行積分制,并根據(jù)不同的積分,為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。達到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來人員,就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。而這種市民化待遇,區(qū)別于戶籍人口之處,在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)房三項。這個積分體系,包括了基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)??偟膩砜?,持證人越年輕、學(xué)歷或職稱越高、越緊缺、納稅或其他社會貢獻越多,積分就越高。
嚴(yán)控2500萬人口規(guī)模
《若干意見》的一個重要目標(biāo),就是到2020年,上海全市常住人口規(guī)??刂圃?500萬以內(nèi),人口結(jié)構(gòu)更加合理,人口素質(zhì)進一步提升,人口布局進一步優(yōu)化。本世紀(jì)以來,上海常住人口激增800多萬,從2000年1608萬人,增加到底的2425.68萬人。這其中,戶籍常住人口1429.26萬人,外來常住人口996.42萬人。上海第六次全國人口普查資料顯示,2010年上海常住人口共2301.92萬,也就是說,4年中上海人口增加了123.76萬人。而要守住2500萬人的底線,就意味著未來幾年內(nèi),上海的常住人口增加,不能超過74.32萬人。
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