上海戶籍改革主要靠政策制度意見

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

今年將 ;深刻戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶前提，樹破健全‘人地錢掛鉤’政策。 ;會議期間，代表們紛紛熱議如何推動新型城鎮(zhèn)化。（3月15日荊楚網(wǎng)）

　　每年，有大量的城市人口涌向城市，據(jù)統(tǒng)計，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達到56%，然而，衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展品質(zhì)的戶籍人口城鎮(zhèn)化率卻僅有39%。留學(xué)生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。很顯然，仍有相稱一局部城市人口并不獲得 ;城里人 ;的身份，而是處于 ;半市民 ;狀況。
　　對農(nóng)夫來講，放下手中的農(nóng)活，將土地租借出去，自己入城打工，是兩全其美的事件，既可能增加經(jīng)濟收入，又滿意了城市高速發(fā)展的須要。留學(xué)生落戶上海機構(gòu)所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。但為何常住在城市的他們，不把自己的城市戶口轉(zhuǎn)為城市戶口呢？他們有什么后顧之憂？
　　現(xiàn)行的戶籍制度使他們不能或不愿成為 ;城里人 ;。一方面，因為戶籍與福利資源掛鉤，在城市公共資源有限的前提下，嚴(yán)格的城鎮(zhèn)落戶程序使他們難以成為 ;城里人 ;；另一方面，轉(zhuǎn)為城市戶口當(dāng)前，自己原有的宅基天時用權(quán)跟耕地承包權(quán)就會被沒收，享有的國度城市補貼也會隨之取消，再加上他們在城里從事的都是膂力勞動，技巧含量低，在高花費的城市解決住行、教導(dǎo)、醫(yī)療等問題，并不會讓他們心里覺得輕松、踏實，因此他們不愿放棄自己的城市戶口。
　　一言以蔽之，現(xiàn)行的戶籍制度導(dǎo)致城鄉(xiāng)福利不均等，造成城鎮(zhèn)化進程碰壁。筆者認(rèn)為，戶籍制度改革要靠一套相應(yīng)的法律制度開 ;藥方 ;、做 ;藥引 ;。
　　一是要盡量簡化城鎮(zhèn)落戶的程序，激勵城市人口真正在城里安家落戶；二是要完美城市土地財產(chǎn)權(quán)制度，保障農(nóng)夫土地轉(zhuǎn)移的正當(dāng)權(quán)利，進步城市土地資源的利用率；三是要樹破與公共服務(wù)掛鉤的財政轉(zhuǎn)移支付制度，為城鎮(zhèn)開放公共資源供給財力支撐，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)全籠罩。留學(xué)生落戶上海機構(gòu)所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　唯此，才干既解決城市人口進城后的為難處境與后顧之憂，又能有效躲避城鎮(zhèn)化進程中的福利不均隱患。