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上海職稱制度改革上海市第十二次黨代會(huì)報(bào)告

當(dāng)初，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會(huì)向大會(huì)作講演。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會(huì)是在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會(huì)議。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義巨大旗號(hào)，以鄧小平實(shí)際跟 ;三個(gè)代表 ;重要思維為領(lǐng)導(dǎo)，深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)會(huì)，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全市公民，為發(fā)明更加幸福美好生活、建設(shè)中國(guó)特點(diǎn)世界城市而盡力斗爭(zhēng)。
　　一、從前五年工作的回想
　　市第十次黨代會(huì)以來，在黨中心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全市各級(jí)黨組織跟寬大黨員干部民眾，堅(jiān)持以鄧小平實(shí)際跟 ;三個(gè)代表 ;重要思維為領(lǐng)導(dǎo)，深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繚繞建設(shè)繁華、文化、跟諧、宜居首善之區(qū)的目標(biāo)，解放思維、開辟翻新，確破履行 ;人文上海、科技上海、綠色上海 ;策略，提出建設(shè)中國(guó)特點(diǎn)世界城市的任務(wù)，總結(jié)提煉了 ;上海精力 ；編制了 ;十二五 ;計(jì)劃，勝利實(shí)現(xiàn)市第十次黨代會(huì)判斷的目標(biāo)任務(wù)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法上邁出了堅(jiān)實(shí)步調(diào)，譜寫了首都科學(xué)發(fā)展的新篇章。
　　美滿實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備上海奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)跟新中國(guó)成破60周年慶賀活動(dòng)等歷史性重大任務(wù)。大力踐行 ;綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn) ;理念，勝利舉辦一屆 ;無(wú)可比較 ;的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，圓了中華民族百年幻想，實(shí)現(xiàn)了 ;新上海、新奧運(yùn) ;策略構(gòu)想，向世界展示了國(guó)度改革開放跟古代化建設(shè)的輝煌成績(jī)，展示了公民民眾蓬勃向上的精力風(fēng)貌。新中國(guó)成破60周年慶賀活動(dòng)準(zhǔn)備進(jìn)程中，依附舉國(guó)體系上風(fēng)，明白了首善工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了 ;隆重、喜慶、節(jié)儉、祥跟 ;的目標(biāo)，極大地振奮了黨心軍心民心，極大地加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外中華兒女的自負(fù)念跟驕傲感。實(shí)現(xiàn)這些重大任務(wù)，踐行了社會(huì)主義中心價(jià)值體系，進(jìn)步了城市文化素質(zhì)，培養(yǎng)了巨大的城市精力，留下了彌足可貴的物質(zhì)精力財(cái)產(chǎn)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
　　綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯晉升。抓住準(zhǔn)備奧運(yùn)跟應(yīng)答國(guó)際金融危機(jī)機(jī)會(huì)，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方法，首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性沖破。判斷 ;優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn) ;的方針，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)級(jí)，對(duì)首鋼等一批大型企業(yè)履行搬遷改革，主動(dòng)調(diào)控汽車、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技巧產(chǎn)業(yè)、古代制造業(yè)、都市型古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁上新臺(tái)階，金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)的水平極大進(jìn)步，堅(jiān)固了服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到75.7%。履行擴(kuò)大內(nèi)需策略，花費(fèi)總量連續(xù)四年居全國(guó)大城市之首。在節(jié)能減排降落資源消耗的基本上，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.2萬(wàn)美元，處所財(cái)政收入達(dá)到3006億元。
　　自主翻新才干大幅進(jìn)步。應(yīng)用科技奧運(yùn)教訓(xùn)，履行科技上海舉動(dòng)盤算，制訂《中關(guān)村國(guó)度自主翻新示范區(qū)條例》。搭建中關(guān)村翻新平臺(tái)，樹破 ;部市會(huì)商 ;機(jī)制跟包含中心在京企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校在內(nèi)的首都資源兼顧機(jī)制，落實(shí) ;1+6 ;先行先試政策，履行 ;十百千工程 ;跟 ;瞪羚盤算 ；對(duì)接國(guó)度重大科技名目，樹破軍民融合翻新發(fā)展機(jī)制，加快中關(guān)村科學(xué)城跟將來科技城建設(shè)。履行首都人才優(yōu)先發(fā)展策略以及 ;千人盤算 ;、 ;海聚工程 ；聚集了一大量高素質(zhì)的翻新創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)了一批有一定國(guó)際影響力的翻新型企業(yè)跟翻新結(jié)果，打造了一批有名度較高的品牌。萬(wàn)人發(fā)明專利達(dá)到26.78件，居全國(guó)當(dāng)先水平。技偶合同成交額1890.3億元，占全國(guó)的40%，其中70%以上輸出京外。中關(guān)村吸引了全國(guó)近四成創(chuàng)業(yè)投資，企業(yè)總收入超過1.9萬(wàn)億元，占全國(guó)高新區(qū)總跟的1/7。
　　改革開放獲得重大沖破。抓住奧運(yùn)機(jī)會(huì)，不失機(jī)機(jī)地推動(dòng)改革開放。深刻行政治理體系跟行政審批制度改革、市與區(qū)縣財(cái)政體系改革，領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)縣依照功能定位科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)原東城區(qū)、崇文區(qū)，原西城區(qū)、宣武區(qū)的區(qū)劃調(diào)劑，為推動(dòng)首都功能中心區(qū)科學(xué)發(fā)展發(fā)明了更好前提。增強(qiáng)盛興跟上海經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)行政資源整合、海淀跟昌平兩區(qū)資源兼顧，形成新的發(fā)展上風(fēng)。加大國(guó)有企業(yè)改革重組力度，組建國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)跟布局，加強(qiáng)了市屬國(guó)有企業(yè)的中心競(jìng)爭(zhēng)力。深刻城市綜合改革，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)群體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革跟群體林權(quán)制度改革重要任務(wù)。踴躍打造科博會(huì)、文博會(huì)、京交會(huì)等高端會(huì)展品牌，組建世界旅行城市結(jié)合會(huì)，著力推動(dòng)國(guó)際組織、跨國(guó)公司總部在京落戶，完美口岸服務(wù)體系，服務(wù)貿(mào)易堅(jiān)持全國(guó)當(dāng)先，實(shí)際利用外資沖破70億美元。施展京港會(huì)、京臺(tái)會(huì)作用，普遍發(fā)展區(qū)域配合，美滿實(shí)現(xiàn)聲援四川什邡市等災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，踴躍發(fā)展以援藏、援疆、援青為重點(diǎn)的對(duì)口聲援工作，服務(wù)了國(guó)度發(fā)展。
　　城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步調(diào)。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。制訂《對(duì)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的看法》，判斷了兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展的策略任務(wù)。明白農(nóng)夫的主體位置，深刻生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制，履行城南舉動(dòng)盤算跟西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展看法，加快重點(diǎn)新城、小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部50個(gè)重點(diǎn)村城市化建設(shè)，摸索了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)困難的新路，使更多農(nóng)夫成為有資產(chǎn)、有社保、有崗位、有組織的新市民。啟動(dòng)新一輪 ;菜籃子 ;工程建設(shè)，全面晉升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才干，拓展都市型古代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)情勢(shì)。履行新城市建設(shè) ;5+3 ;工程，極大地改良了城市面孔跟農(nóng)夫出產(chǎn)生活前提。
　　城市建設(shè)治理水平大幅晉升。加快基本設(shè)施建設(shè)，首都機(jī)場(chǎng)新航站樓等一批世界進(jìn)步水平的設(shè)施投入利用，一大量水、電、氣、熱、通信等基本設(shè)施名目建成，特別是優(yōu)先發(fā)展公共交通，下大力量抓交通設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍?12公里，軌道交通經(jīng)營(yíng)里程372公里，扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來基本設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，城市運(yùn)行的古代化水平有了很大進(jìn)步。踴躍治理交通擁擠，加強(qiáng)城市環(huán)境整治，著力保障城市保險(xiǎn)運(yùn)行。加大文物建造騰退力度，翻新舊城區(qū)整體維護(hù)利用機(jī)制，歷史文化名城維護(hù)水平進(jìn)一步進(jìn)步。
　　社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。召開市委第三次人大工作會(huì)議跟第三次政協(xié)工作會(huì)議，一直加強(qiáng)社會(huì)主義政治文化建設(shè)。支撐人大依法發(fā)明性履行職責(zé)，翻新處所破法工作格局，樹破破法破項(xiàng)論證、后果評(píng)估跟預(yù)案研究機(jī)制，進(jìn)步了處所破法品質(zhì);聚焦財(cái)政估算監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)了監(jiān)督工作實(shí)效;翻新代表工作機(jī)制，施展了國(guó)度基本政治制度的上風(fēng)。支撐政協(xié)組織翻新履職方法，以組織大范圍結(jié)合調(diào)研為切入點(diǎn)，進(jìn)步政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的品質(zhì)，施展了政協(xié)組織跟諧關(guān)聯(lián)、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。翻新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，呈現(xiàn)出一批優(yōu)良黨外代表人士。加強(qiáng)與民主黨派中心、全國(guó)工商聯(lián)的接洽，融合臺(tái)港澳僑海外資源，引智引資引名目，助推首都建設(shè)發(fā)展。組織發(fā)展光彩惠農(nóng)舉動(dòng)。加強(qiáng)民族宗教工作，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等公民集團(tuán)工作的作用充分施展。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，推動(dòng)依法行政工作，穩(wěn)當(dāng)發(fā)展司法體系跟工作機(jī)制改革，美滿實(shí)現(xiàn) ;五五 ;普法任務(wù)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)選舉工作。雙擁共建功能明顯，國(guó)防后備力量建設(shè)獲得新進(jìn)展。