買外國護(hù)照國內(nèi)留學(xué) 上?，F(xiàn)“國際高考移民”

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　　高中畢業(yè)、持HSK證書、有外國，滿足這3個(gè)簡單條件就有資格以外國留學(xué)生身份申請進(jìn)入中國大學(xué)。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。如此低的入學(xué)門檻，讓一些在國內(nèi)成績不佳的高中生家長們動(dòng)起了歪腦筋，于是出現(xiàn)了花巨款為子女購買越南、老撾等東南亞外國、捏造留學(xué)生身份的。日前，上海大學(xué)經(jīng)過分析審查，拒絕了數(shù)十位學(xué)生的申請，這也是近年來上海高校如此大規(guī)模拒收。

　　申請被拒后無一人抗議

　　數(shù)日前，這些山西高中生按規(guī)定填寫了入學(xué)申請表，并交納了高中、HSK證書和復(fù)印件。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。照往年的情況，他們只需要經(jīng)過2至4周的等待，就可收到上大國際交流學(xué)院招生辦公室的《入學(xué)通知書》和《外國留學(xué)人員來華簽證申請表》。但在審批這些申請材料時(shí)，上大分管副校長葉志明教授發(fā)現(xiàn)了問題：申請表上，這批學(xué)生都來自同一個(gè)省份，他們的高中是在國內(nèi)讀的，父母親的出生地和工作單位也在國內(nèi)，怎么可能一下子成了？他們所持有的越南、老撾、馬來西亞等東南亞的也是遞交申請表之前的一兩個(gè)月才辦出來的。葉志明對這種現(xiàn)象的出現(xiàn)感到十分氣憤。經(jīng)過仔細(xì)分析后，上大采用考察申請者外國語言的方式來檢驗(yàn)了他們的真假，并終使用招生自主權(quán)拒絕了他們的申請，數(shù)十位考生無人提出異議。上大表示，終結(jié)果也證實(shí)了學(xué)校的判斷，他們很有可能是一批假冒留學(xué)生。

　　復(fù)旦等高校都遭

　　復(fù)旦大學(xué)留學(xué)生辦公室主任吳慧貞表示，這些學(xué)生中有一部分原籍在河南，也有一部分來自臺(tái)灣，他們通過中介機(jī)構(gòu)辦理了假的玻利維亞，以華裔身份考取成為了復(fù)旦的留學(xué)生。由于現(xiàn)在的偽造技術(shù)相當(dāng)，這些完全可以以假亂真，非人員很難辨別。為了杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生，復(fù)旦要求所有留學(xué)生的上必須有海關(guān)口岸出入境的檢疫圖章，因?yàn)橹挥械某鋈刖巢块T才可以準(zhǔn)確判斷的真?zhèn)巍Ｉ虾＝淮?、同?jì)、東華、華師大等滬上高校負(fù)責(zé)留學(xué)生招生的工作人員也證實(shí)，近兩年來，留學(xué)生中中國面孔有明顯的增多趨勢，一位高校留學(xué)生招生負(fù)責(zé)人無奈地表示。根據(jù)規(guī)定，國外學(xué)生只要能通過漢語水平考試，同時(shí)提供高中成績和相關(guān)證書即可入學(xué)，尺度非常松，僅有北大、清華、人大、復(fù)旦、交大等五所國內(nèi)高校以自主命題考試的方式錄取留學(xué)生，其他學(xué)?；旧喜辉O(shè)考試。不過，所設(shè)的考試也都是基礎(chǔ)性的考試，主要考察漢語能力，對于中國學(xué)生而言根本不是問題。

　　辦從幾萬到幾十萬

　　據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)有一些中介機(jī)構(gòu)通過收取少則幾萬多則幾十萬元的費(fèi)用，替國內(nèi)高中生辦理外國，方便他們以留學(xué)生的身份考取國內(nèi)的大學(xué)。而這些中介機(jī)構(gòu)辦理的絕大多數(shù)都是假。盡管如此，家長們還是愿意冒險(xiǎn)。目前，海歸回國找工作并不容易，花數(shù)十萬把孩子送出很可能回來后找不到中意的工作；相比之下，國內(nèi)的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)相對低廉，又在父母身邊方便照顧，不需要遠(yuǎn)隔重洋，就可能取得名校。

　　專家

　　提高審核門檻將沒出過國的擋在門外

　　昨日，教育專家熊丙奇教授呼吁，應(yīng)該盡快出臺(tái)更嚴(yán)格的措施。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。他表示，新型的出現(xiàn)，是社會(huì)上唯論的惡果；用人單位在招聘人才時(shí)，仍把是否有大學(xué)學(xué)歷作為首要條件，要想避免今后出現(xiàn)大批中國人在中國留學(xué)的荒唐情況，就應(yīng)規(guī)范留學(xué)生的身份審核，并提高相關(guān)門檻。近年來，一些中介機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)手段為國內(nèi)學(xué)生辦理華僑身份參加聯(lián)招考試，致使數(shù)量增加，2005年尤為嚴(yán)重。這種行為已經(jīng)造成了惡劣的社會(huì)影響，引起有關(guān)部門的重視。據(jù)熊丙奇介紹，今年2月，政府有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《內(nèi)地普通高等學(xué)校聯(lián)合招收華僑、港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生簡章》，對華僑生的報(bào)名資格做了大調(diào)整，要求考生必須取得外國長期或居留權(quán)，并在國外實(shí)際居住2年以上。報(bào)名時(shí)考生本人須持我駐外出具的取得在外國長期或居留權(quán)的公證書或認(rèn)證書以及中華人民共和國參加報(bào)名。這一新政策的出臺(tái)，是因?yàn)榻鼛啄耆A僑考生的數(shù)量出現(xiàn)非正常增長。熊丙奇建議。

　　對策

　　上大：發(fā)現(xiàn)在校一律開除

　　上海大學(xué)副校長葉志明昨天表示，據(jù)介紹，上海大學(xué)前天召開專門會(huì)議，討論如何擬定詳細(xì)的國際學(xué)生招生管理規(guī)范，這一方案將是中國高校中首部關(guān)于留學(xué)生的詳細(xì)規(guī)范。上海大學(xué)近期將會(huì)出臺(tái)完整方案，加強(qiáng)留學(xué)生審核，著重招收在外國出生的學(xué)生，那些在考前短時(shí)間內(nèi)辦出新的將被拒絕；此外，上大還要求有連續(xù)在國外定居的時(shí)間證明，杜絕那些根本沒有出過國的進(jìn)入上大。此外，不僅針對新招收的學(xué)生，還會(huì)對已在校的學(xué)生逐一進(jìn)行審核，如果發(fā)現(xiàn)有或是假的中國學(xué)生，一律開除。葉志明說。

　　背景

　　上海高校留學(xué)生人數(shù)全國第二

　　目前上海地區(qū)共有23所高校招收外國留學(xué)生，共計(jì)接受來華留學(xué)生的總數(shù)約為2.6萬人。近年來，每年都有近兩萬名來自世界各國的留學(xué)生在上海高校學(xué)習(xí)、生活。從2000年至今，在上海留學(xué)生數(shù)量平均每年以近50％的比例增加。目前上海各高校留學(xué)生人數(shù)在全國名列第2位，僅次于。在留學(xué)生中，韓國、日本和美國學(xué)生的數(shù)量名列前3位。不少留學(xué)生是沖著上海一些大學(xué)而不遠(yuǎn)千里來求學(xué)的，雖然目前仍有近七成的學(xué)生抱著學(xué)習(xí)漢文化的目的來滬留學(xué)，但各類學(xué)歷的學(xué)習(xí)人數(shù)也在增加，如金融學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)都是近兩年留學(xué)生報(bào)讀的熱點(diǎn)。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，2005年是建國以來來華留學(xué)生數(shù)量多、生源數(shù)量多、就讀學(xué)校數(shù)量多的一年。2005年全年各類來華留學(xué)人員總數(shù)突破14萬人，超過了出國留學(xué)人數(shù)，從1950年到2005年底，我國共接受各類來華留學(xué)人員總數(shù)為88萬多名。