上海居轉(zhuǎn)戶(hù)：特大城市均已提出積分落戶(hù) 持居住證落戶(hù)并不容易

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在住房方面，天津、上海、杭州、西安等地容許持證人申請(qǐng)當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》?。上海劃定，持證人可能依照本市有關(guān)劃定，申請(qǐng)本市公共租賃住房。天津劃定，持證人可能申請(qǐng)承租公共租賃住房、購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品房、購(gòu)買(mǎi)所在單位自建的經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房。但更多城市并未在文件中明白提及此項(xiàng)待遇。

除上述方面外，看法還指出，各地應(yīng)當(dāng)發(fā)明前提，使持證人享有就業(yè)攙扶、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、居民委員會(huì)選舉、公民調(diào)處員選聘、隨遷子女在當(dāng)?shù)丶尤胫锌几呖嫉馁Y格等權(quán)力，在居住地享受換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，辦理婚姻登記等便利。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。
這些權(quán)利目前難以在上述城市的居住證政策中尋得蹤跡。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。有評(píng)論指出，誠(chéng)然居住證的含金量有多高在很大水平上取決于處所財(cái)政的支撐力度，但居住證制度的生命力就在于其服務(wù)職能，晉升含金量進(jìn)而最大限度縮小與戶(hù)籍人口的權(quán)力差距，是居住證制度的應(yīng)有之義。
持居住證落戶(hù)并不輕易
對(duì)最受關(guān)注的，廣州、東莞、佛山、深圳、上海、天津、成都、武漢、西安等地在有關(guān)文件中提及，合乎前提的持證人可能申請(qǐng)當(dāng)?shù)爻Ｗ?hù)口，但具體請(qǐng)求并不簡(jiǎn)單。
廣東請(qǐng)求持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社保險(xiǎn)滿7年、有固定住所、牢固職業(yè)、合乎盤(pán)算生養(yǎng)政策、依法納稅并無(wú)犯法記錄。
申請(qǐng)上海戶(hù)口的前提更為苛刻。《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)筆試行辦法》劃定，申請(qǐng)人不僅須要持有《上海市居住證》滿7年、加入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社保滿7年，還需滿意在當(dāng)?shù)乇辉u(píng)上中級(jí)以上職稱(chēng)等前提。
不僅如此，多地還對(duì)積分落戶(hù)名額采取總量把持。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。如天津市每年3月31日前由市發(fā)改委向社會(huì)頒布積分入戶(hù)人口指標(biāo)總量，初步測(cè)算有2萬(wàn)人的指標(biāo)，上半年跟下半年分辨為1萬(wàn)人。廣州市積分落戶(hù)也只有3000人的指標(biāo)。
目前，成都、武漢、西安等地尚未出臺(tái)積分落戶(hù)的具體政策，但均表示將樹(shù)破有關(guān)制度，以達(dá)成中心提出的的改革目標(biāo)。
寬大關(guān)懷的市積分落戶(hù)政策也初見(jiàn)眉目。今年初從市人代會(huì)上傳來(lái)消息，今年出臺(tái)居住證制度，研究制訂積分落戶(hù)政策。此后未幾，通州被列入國(guó)度新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)，將通過(guò)積分落戶(hù)等政策，推動(dòng)外來(lái)常住人口市民化。
業(yè)內(nèi)人士表示，的積分落戶(hù)政策判斷會(huì)參考先行者的相干教訓(xùn)跟教訓(xùn)，尤其是上海跟廣州。大學(xué)人口研究所教養(yǎng)陸杰華認(rèn)為，因?yàn)榈娜丝趬毫Ρ冗@兩個(gè)城市更大，積分落戶(hù)的門(mén)檻判斷會(huì)更高。