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上海居轉(zhuǎn)戶:專家解滬籍新政:每年落戶約10萬 打分解決輪候

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上海居轉(zhuǎn)戶政策咨詢

履行細(xì)則正在制訂
  仍需把持人口,但不限度人才
  專家為戶籍改革是否引發(fā)人口急增支兩招:退休老人遷郊區(qū),局部產(chǎn)業(yè)搬離
  居住證轉(zhuǎn)戶口何時(shí)開端受理?每年的額度把持在多少?如何 ;輪候 ;?……昨日,備受關(guān)注的 ;滬籍新政 ;——《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶筆試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)正式頒布,對普遍關(guān)注的新政具體操作細(xì)則,市人保局有關(guān)人士昨日表示,目前正在放松制訂履行細(xì)則跟操作規(guī)程,一旦實(shí)現(xiàn),將及時(shí)頒布。
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  上海社科院人力資源中心主任王振曾理解過《試行辦法》制訂全進(jìn)程,就居住證轉(zhuǎn)戶口最受關(guān)注的七大問題,王振進(jìn)行了具體的解讀。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證,并申請積分(目前只要在提交申請材料時(shí)有積分即可),持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年(符合其他激勵(lì)政策可減少年限)。
  如何 ;順次輪候 ;?指標(biāo)量化,電腦按分值排隊(duì)
  《試行辦法》第二條:依照權(quán)力與任務(wù)絕平等的準(zhǔn)則,履行年度總量把持、依照前提受理、順次輪候辦理……
  王振剖析說, ;輪候 ;指的是通常的排隊(duì),居住證轉(zhuǎn)戶籍采取 ;輪候 ;的辦法,就是指辦理居住證轉(zhuǎn)戶籍的人員要排隊(duì),要有先后順序,合乎前提并排序靠前的申請人員可先辦理轉(zhuǎn)戶籍手續(xù)。
  不過, ;轉(zhuǎn)滬籍 ;的 ;輪候 ;并不等同于日常生活中常見的排隊(duì)。依照王振的理解,政府后續(xù)在制訂《試行辦法》的履行細(xì)則跟操作規(guī)程時(shí), ;輪候 ;的重要依據(jù)可能會是打分,依據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn),把每一位合乎前提的申請者,依照工作年限、職稱、奉獻(xiàn)的大小等指標(biāo)量化,輸入電腦,再由電腦依照分值的大小進(jìn)行排列。 ;依照劃定的法令由電腦操作是最公平的。 ;
   ;假如把打分作為"輪候"的依據(jù),一位合乎前提的申請者,今天排在第5位,來日很可能新申請的人的分值高于他,那他有可能會落在第10位、第11位。但也有可能,半年之后,他因?yàn)橛兄卮蟀l(fā)明,他"輪候"的位置前移,排在了第1位。 ;王振說。
年轉(zhuǎn)滬籍額度有多少?目前把持在10萬左右為宜
  《試行辦法》第二條:依照權(quán)力與任務(wù)絕平等的準(zhǔn)則,履行年度總量把持、依照前提受理、順次輪候辦理……
  上海居住證制度始于2002年,分為人才類、個(gè)別從業(yè)者類、投奔親友類三種。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證,并申請積分(目前只要在提交申請材料時(shí)有積分即可),持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年(符合其他激勵(lì)政策可減少年限)。2004年,上海擴(kuò)大了居住證利用范疇,在各類來滬人員中推行,按不同前提分為引進(jìn)人才、務(wù)工經(jīng)商跟投奔親友就讀等三類。其中,對引進(jìn)人才居住證每年核定一個(gè)進(jìn)戶籍的指標(biāo)。
  2005年起,上海居住證引進(jìn)人數(shù)超過戶籍引進(jìn)人數(shù):依照上海公共行政與人力資源研究所供給的數(shù)據(jù),2007年,上海戶籍引進(jìn)人數(shù)為2.42萬人,居住證引進(jìn)人數(shù)為5.43萬人。
  依照昨日頒布履行的《試行辦法》的劃定,第一批辦理居住證轉(zhuǎn)戶口的外來人口,最早要到今年6月15日起才合乎 ;持證滿7年 ;的前提。 ;在履行居住證制度的7年中,拿到居住證的人員數(shù)量在一直增加,因此須要轉(zhuǎn)戶籍的數(shù)量也在一直增加,加重了"轉(zhuǎn)證"的累贅。 ;王振剖析說,居住證轉(zhuǎn)戶籍重要針對的是人才引進(jìn)類人士。
  據(jù)介紹,目前,已辦理人才引進(jìn)類居住證的人數(shù)估計(jì)為20多萬。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊,個(gè)人再注冊一個(gè)賬號填寫基本信息,個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料(建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備)。 ;既要解決歷史遺留問題,又要引進(jìn)人才,加上每年留滬工作的在滬高校本地籍畢業(yè)生。依照這個(gè)情況,目前上海每年新增戶籍額度把持在10萬人為宜。 ;
  不良記錄指什么?應(yīng)指守法、違規(guī)記錄,單位說的不算
  《試行辦法》第五條第五款:無違背國度及本市盤算生養(yǎng)政策劃定行動、治安治理處罰以上守法犯法記錄及其余方面的不良行動記錄。
  在校違紀(jì)記錄算不算不良記錄?誠信檔案中信用卡拖欠還款記錄算不算不良記錄?對此,王振剖析認(rèn)為,依照《試行辦法》第五條第五款的劃定, ;不良記錄 ;應(yīng)當(dāng)指違背法律法規(guī)、政府部分制訂的相干劃定的記錄。 ;不良記錄應(yīng)當(dāng)有明白的界定,這個(gè)界定不能把學(xué)校、單位的認(rèn)定論斷囊括在內(nèi),因?yàn)檫@樣的論斷可能依據(jù)不足,也不存在權(quán)威性。 ;
  哪些可能優(yōu)先辦理?重大奉獻(xiàn)、急需人才可能直接轉(zhuǎn)
  《試行辦法》第六條:持證人員合乎下列前提之一的,可能優(yōu)先申辦本市常住戶口……
  此次頒布的《試行辦法》特別提出了激勵(lì)前提。依照《試行辦法》,合乎劃定的優(yōu)良人才,是不是可能不排隊(duì)直接轉(zhuǎn)戶籍呢?王振認(rèn)為,這樣的意識有些片面。
  依據(jù)王振剖析,激勵(lì)人才重要有3類,一是有重大奉獻(xiàn)的人才;二是特別崗位須要的人才;三是除
  一、二兩種情況外,合乎激勵(lì)前提的人才。 ;重大奉獻(xiàn)人才可能不受前提限度直接辦理轉(zhuǎn)戶籍手續(xù)。急需人才也應(yīng)當(dāng)不受分值排隊(duì)的限度,直接轉(zhuǎn)戶籍。除這兩種情況外,合乎激勵(lì)前提的人才可能在等同前提下優(yōu)先轉(zhuǎn)戶籍。 ;
  配偶 ;投奔 ;、子女 ;隨遷 ;如何理解?按現(xiàn)行政策辦理
  《試行辦法》第十二條:持證人員的配偶合乎劃定前提的,可能同時(shí)申請辦理本市常住戶口,不合乎前提的可能按現(xiàn)有投奔落戶政策辦理。未成年子女可能隨遷。

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